2.结合材料回答问题：
材料1
主权债务是指一国以自己的主权为担保向外，不管是向国际货币基金组织还是向世界银行，还是向其他国家借来的债务。
2008年12月全球三大评级公司下调希腊主权信用评级，希腊的债务危机随即愈演愈烈，接着，欧洲其他国家也开始陷入危机，包括比利时这些外界认为较稳健的国家及欧元区内经济实力较强的西班牙，都预计未来三年预算赤字居高不下，希腊已非危机主角医.学 全在.线,提供www.med126.com，整个欧盟都受到债务危机困扰。
2011年2月3日晚，欧盟向希腊提出削减财政赤字的建议，并宣布将从今年3月开始首次建立监督机制以确保希腊政府执行这些建议。
3月25日，欧盟春季峰会上，欧盟成员国通过一套应对欧元区主权债务危机的全面方案。欧盟委员会主席巴罗佐认为，这是一次“真正的突破”，将有助于加强欧盟尤其是欧元区经济的治理，为重塑市场信心、帮助欧元区国家最终走出债务危机奠定了基础。
材料2
2008年国际金融危机的爆发，使得美国政府赤字大幅度上升，举债度日成为家常便饭，国债纪录屡创新高。截至2010年9月30日，美国联邦政府债务余额为13.58万亿美元，GDP占比约为94 %，同年年底一举突破14万亿美元。2011午2月22日，在可供发债余额仅剩2180亿美元的时候，美国国会未就提高上限达成一致。终于，在2011年5月，美国国债触顶，开创了14.29万亿美元的历史新高。按照相关规定，美国国会必须在8月2日之前就提高国债上限达成一致，否则美国政府将缺乏足够现金，美国国债将面临违约风险，美国的债务危机就此形成。经济学家指出，一旦最具信用的美国国债出现违约，那么国际金融市场将大乱，美国乃至全球经济都将遭受比2008年金融危机更为严重的冲击。
2011年8月2日，美国国会参议院最终以74票赞成、26票反对的投票结果通过了一项计划，同意调高联邦政府现为14.2万亿美元的借债上限，暂缓美国债务危机的爆发。
2011年8月5日晚，出于对美国财政赤字和债务规模不断增加的担忧，国际评级机构美国标准普尔公司发表声明，把美国长期主权信用评级从顶级的AAA级下调至AA+级。这是美国主权信用评级历史上首次遭“降级”。AA+评级意味着美国长期国债信用水平低于英国、德国、法国、加拿大等国国债。
