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浙江关于《关于深化卫生专业技术职务评聘制度改革的意见》的起草说明
更新:2015/10/23 字体:

二、文件框架和主要内容

《意见》的主要框架分为总体思路、基本原则、主要内容和完善管理机制四个部分。

第一部分:总体思路

贯彻落实省委、省政府推进“双下沉、两提升”长效机制建设决策部署,遵循卫生行业特点和卫生人才成长使用规律,在建立完善医疗卫生单位岗位管理基础上,推进卫生高级专业技术职务评聘工作改革,淡化资格,强化聘任,努力构建以岗位职责要求为基础,以医德、能力、业绩为导向,更加符合医疗卫生实际的、科学合理的专业技术职务评聘制度,形成竞争择优、能上能下,鼓励优秀人才脱颖而出的用人机制,进一步调动卫技人员积极性,为深化医药卫生体制改革提供高素质卫生人才支撑。

第二部分:基本原则

坚持德才兼备、以用为本,注重医德医风,注重实际贡献;坚持分级管理、分类评价,建立体现各级各类卫技人员特点的综合评价机制;坚持评聘结合、强化聘用,与事业单位岗位管理、人员聘用、绩效管理制度相衔接;坚持依法管理,与医师、护士执业注册管理相结合;坚持公开、平等、竞争、择优。

第三部分:主要内容

一是将县级及以下医疗卫生单位的卫生正、副高级专业技术职务任职资格评审权下放至各设区市,全面实行卫生高级专业技术职务任职资格评审分级管理。

二是按照深化事业单位人事制度改革总体要求,坚持聘任制和岗位管理改革方向,全面推进卫生高级专业技术职务评聘结合。

三是按照不同层级单位的功能定位和人员岗位职责,体现不同导向的评价要求,全面实行卫生高级专业技术职务任职资格分类评价。

第四部分:完善管理机制

一是强化岗位管理。区别不同类别、不同级别医疗卫生单位发展情况,充分考虑医疗卫生服务水平、队伍建设、功能定位、职责任务和医疗服务需求等因素医学.全在线.网站.搜集,结合单位岗位聘期考核、绩效管理等实际,对岗位实行动态调整和管理。

二是规范条件程序。建立健全相应组织领导机构,制定科学规范的评聘办法,细化评价标准,规范评审程序,要严格执行公示制度,做到公开透明。

三是依法执业注册。按照国家《执业医师法》、《护士条例》等法律法规,严格执行卫生专业技术人员的准入要求,加强执业注册管理。

四是加强配合监管。要求各地人力社保部门和卫生计生部门要按照各自职责,密切配合,分工协作。建立抽查复核制度,重点对评审标准、程序和结果等进行复核。

三、文件制定程序

(一)会议听取意见:2014年8月召开了部分省级医疗卫生单位座谈会,听取对卫生专业技术职务评聘工作的意见建议。2015年3月初召开部分省级医疗卫生单位座谈会,进一步听取对专业技术职务评聘、岗位结构比例、人才队伍建设等方面的意见建议。3月上旬召开11个市和义乌市卫生计生委局人事处(科)长会议,听取对深化卫生专业技术职务评聘制度改革的意见建议。7月下旬召开11个市和义乌市卫生计生委局分管领导和人事处长会议,听取对深化卫生专业技术职务评聘制度改革的意见建议。

(二)实地调研:2015年2月至5月期间,分别赴嘉兴、温州、杭州、绍兴、宁波、舟山、安吉、平湖、嵊泗等地开展实地调研,广泛听取当地人力社保、卫生计生部门,市、县、基层医疗卫生单位负责人及人事、医政等职能部门负责人和卫生专业技术人员的意见建议。

(三)书面征求意见:7月下旬书面征求11个市和义乌市卫生计生委局、委直属有关单位、高等医学院校及附属医院、省级有关单位的意见建议。

(四)抽样调查:2014年10月,2015年7月、10月分别对部分省、市、县级及基层医疗卫生单位的卫技人员队伍基本情况、近年来卫技高级职称申报评审情况、单位编制情况、岗位设置管理与聘任情况等进行抽样摸底。

四、文件施行日期及有效期说明

《意见》自发布之日起施行。

详情:浙江省公开征求《关于深化卫生专业技术职务评聘制度改革的意见》通知

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