为什么在道路建设不断上升的情况下,交通拥挤还如此严重?其直接原因是道路面积严重不足。首先,我国目前大城市的人均道路面积尚不及发达国家的1/3。其次,我国大城市市区正处在从中心区向郊区化扩散过程中,近几年城市道路建设的增加,主要分布在新开发的市区和郊区,相对来讲,中心区的道路面积率反而略有下降。再次www.med126.com,城市房地产开发集中于市中心地区,产生了过量的交通,造成道路超负荷运载。此外,我国城市中占用道路和人行道问题一直得不到有效解决,城市新增的道路面积,往往很快就被各种摊商、集贸市场和停车场相继侵占,使本来就严重短缺的道路面积更加紧张。
私家车增长速度过快也在一定程度上导致了交通拥堵。最近几年是大城市机动车增长速度最快的年份,轿车、客车、面包车以至于摩托车增幅年平均在15%以上。广州市近10多年来机动车每年增长速度为17%,其中轿车19%,摩托车35%。汕头市近三年增长速度为30%,仅1993年一年比上年增长39.2%,摩托车增长90%。1994年,全国汽车拥有量达94195万辆,城市地区约占其一半,而且大城市增长势头还在上升。北京1995年末由于传言要收车辆增容费,仅12月份就卖出轿车2万辆,占全年销售量的13%。
与私家车增长相对应的是公交车的萎缩。而公交车的运输能力的降低进一步促进了私家车的增长。80年代中期开始,大城市的公共汽车交通(含无轨电车)相继萎缩,从运营效率到经营管理,从服务水平到经济效益,出现了全面的衰退。1978~1995年的17年间,全国公交车辆和线路长度分别增长了2.5倍和2.8倍,公交车辆达到0.62辆/千人,但公交车辆的运营速度由每小时12~14公里下降到5~10公里,新增的运力被运输效率下降所抵消。90年代初,公共汽车在居民出行交通结构中,多数大城市从原来30%下降到10%以下。
由于历史和认识方面的原因,我国大城市中交通控制管理和交通安全管理的现代化设施很少。从停车场看,大城市中特别是中心区严重短缺停车设施,车辆大都停在道路和人行道上,加剧了拥挤堵塞和事故发生。就北京与东京比较医学全在,线www.med126.com,两市都有一个交通管制中心,但北京交通控制中心控制的交叉口数只有东京的3%。其他交通设施也严重不足,比如人行天桥是东京的4.8%,地下人行道只是东京的5%,每公里交通标志只有东京的15%。北京在全国城市中交通管理设施算是最好的,其他城市更可见一斑。
城市交通建设是一项系统工程,既要研究交通需求和供应平衡,还要考虑土地和财力的可能,是一项决策性很强的工作。当前出现了城市交通问题,其中一个重要原因是:缺乏科学的整体交通战略和规划,治理工作往往顾此失彼,前后失调,投入不小,而收益不大。有一些大城市热衷于建设高标准的大型交通工程,出现了许多立交桥、高架路和城市环路,以为只有高标准的大型交通工程,才能一劳永逸地解决交通问题,实际上这种办法只能缓和暂时矛盾,拥挤问题不但没有解决,甚至诱发聚集更多的交通量,引起结构性的“负效应”。城市交通是一个动态的整体,仅靠几项大工程不可能解决交通问题。
解题方略
第一步:分析文章题目。
文章题目是《城市交通问题产生的原因》,中心词是“原因”,限定词是“城市交通问题”。由此可知,本文主要剖析城市交通之所以问题频出的原因。
第二步:梳理材料结构。
1) 此文在第一段总述了城市交通问题的现状,二至六段从四个方面论述了城市交通问题产生的原因,即道路面积不足、私家车增长过快、交通设施不足和缺乏合理的整体交通部署。其中论述私家车增长过快时,还进一步解释了私家车增长的一个原因,即公交车运输能力降低。