关于进一步改革完善基层卫生专业技术人员职称评审工作的实施意见辽人社职〔2016〕84号
各市人力资源和社会保障局、卫生计生委，省直有关单位：为切实加强我省基层卫生人才队伍建设，提升基层医疗卫生服务水平，根据人力资源社会保障部、国家卫生计生委《关于进一步改革完善基层卫生专业技术人员职称评审工作的指导意见》（人社部发〔2015〕94号)精神，结合我省实际，现提出如下实施意见：
一、指导思想
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，深入实施人才强国战略，遵循卫生专业技术人员成长规律和基层卫生工作
实际，建立以医疗服务数量、质量和业绩为导向，以社会和业内认可为核心的人才评价机制，着力提高基层卫生服务水平和能力，为实现医改强基层的目标，加快建立分级诊疗制度提供有力的人才支持。
二、实施范围
适用于全省乡镇卫生院、社区卫生服务中心（站)、计划生育服务站、村卫生室等基层医疗卫生机构的卫生专业技术人员。门诊部（所)、医务室，国有企业以及社会资本举办的规模相当于乡镇卫生院、社区卫生服务中心（站)的医疗卫生机构，参照执行。
三、完善职称评审工作
(一)完善评审体系。对卫生专业中、初级职称，实行全国统一考试。卫生高级职称继续实行考评结合、分层分类评审。根据基层医疗卫生机构功能定位和工作特点，科学制定评审标准，提高基层卫生专业人才评审的专业性、针对性，注重工作实际，能力业绩导向。适当提高乡镇卫生院、社区卫生服务中心（站)等基层卫生专业技术人员评审通过率。
(二)优化评审条件
1.对基层医疗卫生机构申报人员职称外语、计算机应用能力不做要求，对论文、科研不做硬性要求，作为评审的参考条件。
2.相应专业大学专科毕业后，聘任中级专业技术职务满
7年，且在县（区)级及以下医疗卫生机构从事卫生专业技术工作满20年的人员可以正常报评副高级专业技术职务任职资格。
3.基层卫生专业技术人员在申报高级职称前，应按照继续医学教育有关规定，完成规定数量的继续医学教育学分，同时定期到上级医疗卫生机构进修。
(三)完善评审内容。结合基层卫生工作实际，对乡镇卫生院和社区卫生服务中心（站)等基层卫生专业技术人K，重点考核提供基本公共卫生服务，以及常见病、多发病的诊疗、护理、康复等综合服务，承担公共卫生管理工作，以及对村卫生室、社区卫生服务站的综合管理、技术指导和乡村医生的培训等工作情况。
将常见病、多发病诊治专题报告、病例分析资料、护理记录、工作总结、医疗卫生新技术推广使用报告、开展健康教育与健康促进次数、公共卫生事件报告、慢性病管理材料、辅助诊断报告、审核处方材料、健康档案管理数、服务对象满意度等作为评审的重要内容。
(四)建立长效机制
各地、各部门要进一步解放思想，深化基层卫生人才发展体制机制改革，做好岗位设置、岗位聘任、工资待遇等相关工作，建立基层卫生高级职称改革的长效机制。
四、切实加强组织领导
全省各级人力资源社会保障部门和卫生计生部门要将改革完善基层卫生专业技术人员职称评审工作列为深化医改和
人事制度改革的重要内容，予以高度重视，加强组织领导，密切沟通合作，建立有效的工作机制，组织实施好基层卫生职称评审改革工作。要积极细致地做好政策解释、舆论宣传工作，充分调动基层卫生专业技术人员积极性，鼓励优秀人才服务基层。各基层医疗卫生机构应对照本实施意见，对本单位卫生专业技术人员日常工作合理安排、严格管理，引导专业技术人员不断提高技术水平和服务能力。
辽宁省人力资源和社会保障厅办公室
2016年11月30日
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