肥西县卫生局、团县委、财政局:
现将省卫生厅、财政厅皖卫计[2009]30号《2008年中央补助安徽省公共卫生专项资金农村改厕项目实施方案》转发给你们,请认真组织实施,并提出以下意见:
(一)加强领导,明确责任,落实配套。
中央补助农村改厕,体现了党和政府对广大农民健康的关心,是促进精神文明和社会主义新农村建设,改善农村人居环境,从根本上防治肠道传染性疾病和寄生虫病的重要措施,是提高广大农民的生活质量、健康素质、文明素质的一项“民生工程”和“德政工程”。肥西县作为项目县,县政府及有关部门要从学习和实践科学发展观、构建和谐社会的高度,充分认识实施农村改厕项目的重要意义,结合当地实际以及民生工程的实施,及时落实配套经费,层层严格实行责任制和责任追究制,确保项目的顺利实施。
(二)全面动员,广泛宣传,营造氛围。
县、乡镇、村要充分利用电视、广播、报纸、黑板报、宣传单等大众传媒,开展广泛宣传动员和健康,通过有声势、有内容、群众喜闻乐见的宣传,引导广大农民积极参与改厕,使“喝卫生水、上卫生厕所、居住卫生环境”的宣传内容家喻户晓,调动广大农户参与改厕的积极性,使广大农民真正认识到改厕对家庭、个人及社会带来的好处。利用一次性投入、长时期受益的项目机遇,引导广大农民从“要我改”转变为“我要改”。
(三)加强培训,规范管理,确保质量。
按照项目要求,要尽快开展培训工作,培训到乡镇、村有关人员,乡镇、村参训人员不得少于3人,其中1人必须是具体施工人员。要严格按照全国爱卫办提供的农村改厕技术标准,建造适合当地实际的无害化卫生户厕,并指导农户正确地使用和维护。要严格执行省财政厅、卫生厅制定的公共卫生专项资金物质和设备、补助经费等管理办法,规范资金、物资的使用、分配和管理,规范建厕物资的招标采购,项目资金和物资的发放、使用、管理都要严格按照项目方案和相关管理办法执行。各级资金和物资的发放登记要规范,手续要齐全,钱款和各类改厕物资一定要有乡镇、村的项目管理人员签名和建厕户领条,严禁以任何理由将项目资金、物资挪作它用。
(四)加强协作,充分发挥爱卫会的协调功能。
农村改厕工作需要多方面的支持和配合,县爱卫会要充分发挥协调功能,组织动员宣传、共青团、财政、发改委、农委、建设、环保、教育、妇联、扶贫等多部门参与,使各相关部门结合部门工作特点与职责,从不同的方面和环节,促进项目的落实。县卫生局、爱卫办要当好政府参谋,提出具体建议和意见,组织好、落实好各项具体工作。
(五)加强督导,保证项目目标任务的按期完成。
在项目实施过程中,针对存在问题,市爱卫办及时组织专家进行改厕指导,对建厕过程中的突出问题和重点技术环节进行质控培训。市卫生局、团市委、财政局将在5月、7月组织开展两次督导活动,重点是改厕进度、质量、配套资金落实和资金使用情况等,督导结果定期向市、县政府反馈;9月份将开展项目评估,从建厕数量和质量、技术培训、健康教育、资金投入与使用,以及项目效益评价等多方面进行绩效评估,对没按要求完成任务和落实配套,或在建厕过程中违规操作,建厕进度、数量和质量不符合要求的,将收回项目资金并进行通报批评,追究相关人员责任,今后不再安排相关项目。
合肥市卫生局 共青团合肥市委员会 合肥市财政局
二00九年四月二十日
主题词:卫生 改厕 通知
县政府、肥西县疾控中心