合爱卫〔2009〕11号
各县区爱卫会，有关单位：
现将全国爱卫办《开展第21个爱国卫生月活动暨迎接新中国成立60周年爱国卫生运动实施方案》转发给你们，请各县区结合当前全市正在开展的春季爱国卫生运动，参照市爱卫会、市委宣传部、市卫生局印发的合爱卫〔2009〕5号《关于加强春季爱国卫生运动宣传工作的通知》有关活动安排，一并贯彻执行。
二○○九年三月二十六日
全国爱卫办关于印发《开展第21个爱国卫生月活动暨迎接新中国成立60周年爱国卫生运动实施方案》的通知
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团爱卫办：
现将《开展第21个爱国卫生月活动暨迎接新中国成立60周年爱国卫生运动实施方案》印发给你们，请结合当地工作实际，遵照执行。
二〇〇九年三月十六日
开展第21个爱国卫生月活动暨迎接新中国成立60周年爱国卫生运动实施方案
为进一步改善城乡环境卫生，提高群众卫生意识和自我保健能力，预防和控制传染病的发生流行，保护人民健康，以文明、卫生的城乡新形象迎接新中国成立60周年，并为相关庆祝活动提供卫生保障，特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以“清洁城乡，保护健康”为主题，以爱国卫生月为抓手，以迎接新中国成立60周年为契机，全面统筹，全民参与，全力以赴，深入开展城乡爱国卫生运动，有效预防控制传染病的发生流行，以崭新的形象迎接新中国成立60周年，为保障庆祝60周年各项活动顺利进行做出贡献。
二、主要任务
（一)全面整治城乡环境卫生。组织各部门各单位，动员广大干部群众，集中开展城乡环境卫生综合整治活动，全面清理城乡暴露垃圾、污水坑塘，做好垃圾、粪便、污水的管理和无害化处理。在城市，要重点整治背街小巷、城中村、城乡结合部、农副产品市场、建筑（拆迁)工地、铁路沿线、单位和居民区以及农民工居住地等地区的环境卫生；在农村，结合社会主义新农村建设，以村容整洁为突破口，以改水改厕为重点，动员广大农民搞好房前屋后卫生，实行畜禽圈养，重点解决农村地区“脏、乱、差”问题。
各级卫生城市（区)、卫生镇（县城)、卫生村和卫生单位要进一步巩固提高卫生创建成果，切实发挥典范作用。
（二)加快农村改水改厕进程。全力做好中央补助地方公共卫生专项资金农村改水改厕项目，通过开展农村改厕“十一五”规划和“千年发展目标”进程评估，全面摸清底数和存在的问题，根据省级规划目标，层层细化分解任务，确保改厕年增长率达标。按照实事求是的原则，配合做好农村饮水安全工程建设2010-2013年规划编制工作，重点对“十一五规划”农村饮水安全集中式工程进行水质监测，加强组织管理，严格把好监测质量关，切实履行对工程进行卫生学评价和水质监测的重要职责。
（三)强化病媒生物防制工作。按照“环境治理为主，化学防制为辅”的综合防制方针，根据病媒生物的消长特点，在全面整治城乡环境卫生的基础上，坚持科学合理用药，坚持专业队伍与群防群控相结合，加强技术培训和指导，不断完善病媒生物监测措施和防制设施，降低病媒生物的密度，预防控制病媒生物传播性疾病的发生流行。
（四)广泛宣传卫生防病知识。充分利用广播、电视、报纸、互联网、宣传栏和宣传册等媒体，采取群众喜闻乐见的形式，以“卫生进社区”、“亿万农民健康促进行动”等活动为载体，普及卫生防病知识，重点宣传霍乱、手足口病和病媒生物传播性疾病等重点传染病的防治知识，倡导科学、文明、健康的生活方式，引导群众养成“洗净手、喝开水、吃熟食、勤通风、晒衣被”等良好的卫生习惯。
三、实施步骤
（一)组织动员阶段（3月下旬—4月上旬)。各地要结合当地实际，研究制定具体实施方案，明确目标、任务和要求，落实责任。同时，组织协调新闻媒体，加大宣传力度，营造良好的社会氛围。
（二)具体实施阶段（4月中旬—10月中旬)。按照突出重点、全面整治的原则，认真组织实施，加强督促检查，确保各项任务落到实处。
（三)总结评估阶段（10月下旬)。各省、自治区、直辖市爱卫办要对活动开展情况进行总结评估，并于2009年11月1日前将有关情况报全国爱卫办。
四、保障措施
（一)提高认识，加强领导。胡锦涛总书记指出，健康是人全面发展的基础。各地要把开展第21个爱国卫生月活动暨迎接新中国成立60周年爱国卫生运动作为预防控制疾病、保护群众身体健康的重要举措，作为开展庆祝60周年活动卫生保障工作的重要内容，作为学习实践科学发展观的有效载体，组织好、宣传好、落实好、完成好。
（二)广泛宣传，全民动员。要坚持发动群众、依靠群众，用爱国主义精神、集体主义精神激励群众，充分调动群众的积极性和创造性，党政机关和领导干部要率先垂范，以身作则，积极参加环境卫生综合整治活动。要充分发挥新闻媒体的舆论引导和监督作用，及时宣传和推广各地取得的好经验、好做法，并对“脏、乱、差”现象和工作不力的单位进行曝光。
（三)突出重点，分类指导。各地要深入调查研究，一切从实际出发，从解决群众最关心、最迫切的实际问题入手，研究制定有针对性的对策措施，同时要与各级各类卫生创建活动相结合，确保活动取得实效。
（四)加强督导，推进工作。各级爱卫会要加强督导检查，认真总结推广好经验、好做法，及时发现问题，督促整改，确保活动不走过场。全国爱卫办将组织人员适时对各地活动开展情况进行督导检查。
为配合这次活动的开展，全国爱卫办印发了“清洁城乡，保护健康”主题宣传画，请各级爱卫办协助下发和张贴。
