淮卫秘（2011)137号

县区卫生局：

基层医药卫生体制在那个和改革是转变以药养医机制的重大实践。我市基层医改自2009年试点到2010年全面推开，初步建立了基层医疗卫生机构公益性管理体制和运行机制。为进一步完善“两级考核、两个挂钩”的绩效考核制度，调动基层医疗卫生机构和医务人员积极性，保障基层医疗卫生机构规范运行，按照省医改办的要求，近期市卫生局将对全市基层医疗卫生机构的绩效考核工作进行实地督查，现通知如下：

一、督查时间

2011年4月26日-4月29日。

二、督查单位：

基层医疗改革单位及部分一体化管理的村卫生室。

三、督查内容

（一)完善绩效考核工作

（1)科学核定工作任务。根据基层医疗卫生机构和功能定位，科学核定承担的工作任务。基本公共卫生服务任务根据承担的公共卫生服务的人口数量、服务质量和服务半径核定。基本医疗服务根据前三年医疗服务平均人数、收入情况，并综合考虑影响医疗服务任务的特殊因素核定。

（2)明确考核评价细则。结合当地实际，明确基层医疗卫生机构及每个工作岗位的服务数量、质量、效果和医德医风等考核内容，确定重点指标和关键性指标，细化量化考核评价标准，确保考核公平合理、简单易行。

（二)建立科学合理的激励机制

（1)保障职工合理待遇。按照与当地事业单位工作人员平均工资水平相衔接的原则，科学合理测算，确保医务人员的工资人员的工资水平总体上高于改革前。同时，积极研究职工住房公积金及住房补贴政策。

（2)合理确定岗位分配系数。按照岗位职责、任务、技术难度、责任风险等要素，明确临床、公共卫生、护理、医技、行政后勤等岗位系数，并依据个人绩效考核结果，确定岗位考核分配系数，分配奖励性绩效工资。

（3)完善对人员的奖励措施。合理确定工资比例，增大奖励性绩效工资比重，根据绩效考核结果，按时予以发放。健全加、值班费；设立院长（主任)绩效奖励资金，对考核周期内工作量大、关键岗位、成绩突出的职工给予奖励。

（三)乡村卫生服务一体化工作

（1)一体化村卫生室公共卫生服务及资金补助情况。

（2)村卫生室基本药物零差率销售情况。

（3)一体化村卫生室新农合门诊统筹工作。

四、督查方式

以现场督查为主，具体由督查组现场确定。

五、督查组成与分工

第一督查组

组长：陈忠新

成员：周泉  袁晓梅

督查单位：杜集区石台镇、朔里镇卫生院

第二督查组

组长：司晓飞

组长：梁坤才  朱浩

督查单位：濉溪县临涣镇、百善镇、四卜乡镇卫生院

第三督查组

组长：张允

成员：张林  朱浩

督查单位：濉溪县南坪镇、双堆镇、孙町镇卫生院

第四督查组

组长：沈自力

成员：郑奎祥  鲍士艳

督查单位：烈山区烈山镇、古饶镇卫生院

第五督查组

组长：张绍良

成员：周婕  徐顺利

督查单位：相山区渠沟镇卫生院、任圩街道社区卫生服务中心

二?一一年四月二十六日