各乡镇卫生院、县直有关卫生单位：

现将《岳西县基层医疗卫生机构岗位绩效考核和内部分配指导意见（试行)》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

二〇一〇年一月二十五日

岳西县基层医疗卫生机构岗位绩效考核和

内部分配指导意见（试行)

为深入推进基层医药卫生体制改革，建立按岗定酬、按工作业绩取酬的内部分配激励机制，根据《安徽省人民政府关于基层医药卫生体制综合改革试点实施意见》（皖政〔2009〕122号)和《岳西县人民政府关于基层医药卫生体制综合改革试点实施意见》（岳政〔2009〕36号)等文件精神，制定本指导意见。

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻国家和省深化医药卫生体制改革精神，推进基层医药卫生机构管理体制和运行机制改革，提高公共卫生服务和基本医疗服务能力，满足人民群众基本医疗卫生服务需求。

二、目标任务

通过基层医疗卫生机构对内部岗位绩效进行考核，考核结果与职工收入挂钩，防止吃大锅饭，避免医生推诿病人，改变干多干少、干好干坏一个样的状况，更大限度地调动医务人员的主动性和积极性，建立新的充满活力的内部分配激励机制。

三、分配原则

坚持绩效优先、兼顾公平、按岗定酬、按任务定酬、按业绩取酬的原则；坚持按不同岗位的职责、任务、技术难度、责任风险等要素，综合确定具体岗位的分配系数，向关键岗位、一线岗位倾斜，适当拉开收入差距的原则；坚持按月考核、按月兑现的原则。

四、绩效考核和内部分配办法

（一)基本工资和内部绩效工资分配比例

各基层医疗卫生机构可将职工的工资实行大固定、小浮动。基本工资根据考勤情况序时固定发放，绩效工资与工作岗位、工作业绩挂钩，根据考核结果浮动发放。在国家规定的事业单位绩效工资正式实施前，原则上，目前各乡镇卫生院内部绩效工资总额为单位职工的70%津补贴的总和。

基本工资是指岗位工资、薪级工资、高于30%的核定津贴和30%的津补贴（职务补贴、误餐补贴、保留津贴、交通费)部分。内部绩效工资是指津补贴（职务补贴、误餐补贴、保留津贴、交通费)的70%部分。

（二)内部绩效工资测算

各基层医疗卫生机构按现有岗位设置情况，合理确定岗位系数和分值，并对每个岗位制定考核细则，考核小组每月对每个岗位进行考核后，根据考核得分情况计算当月每个职工应得内部绩效工资。个人内部绩效工资按岗位考核得分和岗位系数计发。

（三)绩效考核内容

岗位绩效考核细则应侧重对服务数量、服务质量、群众满意度和行政管理指标的考核。服务数量主要考核基本医疗服务和公共卫生服务的数量指标。服务质量主要考核医疗文书合格率，出入院诊断符合率，急危重病人抢救成功率，差错事故发生率，病区管理，消毒隔离管理等。群众满意度考核是要定期听取当地政府和群众的意见，实行群众满意度测评。行政管理考核是对职工的出勤率，岗位技术规范落实情况，遵守劳动纪律情况和各项报表数据的准确率等进行考核。否决性指标考核是对医疗事故、医德医风实行一票否决，当月有否决票，当月无内部绩效工资。

五、 绩效考核的管理与监督

1、各基层医疗卫生机构依据本指导意见，于2010年2月中旬前，制定本单位的绩效考核方案和每个岗位的考核细则，经院委会讨论，职代会或职工会通过后执行，并报县卫生局业务股、计财股备案。各乡镇卫生院须在2010年2月份开始试行内部绩效工资制。

2、基层医疗卫生机构要成立以院委会和职工代表参加的绩效考核小组，每月3至5日对上一月份的各岗位绩效情况进行考核，并将考核结果公示3天。

3、每月内部绩效工资发放表，要附《岳西县基层医疗卫生机构   月份岗位绩效考核情况表》和其它说明性文件资料，做为会计记帐的依据。

附：

岳西县基层医疗卫生机构  月份岗位绩效考核情况登记表

  卫生院