黑龙江省卫生厅副厅长   王国才

（2008年4月7日)

同志们：

今天，我们在这里召开全省爱国卫生工作会议, 会议的主要任务是进一步贯彻落实党的十七大会议精神、全国及全省卫生工作会议精神，总结2007年工作，部署今年的爱国卫生工作任务，全面贯彻落实科学发展观，为提高全省人民健康水平和构建和谐龙江做出贡献。同时对中央转移支付资金农村卫生厕所、农村饮用水质卫生监测、烟草控制及健康素养监测项目进行启动，并命名表彰省级卫生城市（区、县城、镇)、省级健康社区、省级卫生单位和卫生村，命名表彰全省爱国卫生先进集体及先进个人，表彰2006年中央转移支付健康教育、农村水质监测项目先进集体及个人。首先，请允许我为全省爱卫工作做出成绩的先进集体和个人表示感谢，并对他们获得的荣誉表示中心的祝贺！下面我讲二个问题。

一、开拓创新，扎实工作，全省爱卫工作成绩斐然

2007年，全省爱国卫生工作，在省委、省政府和省卫生厅党组正确领导下，在社会各界的大力支持下，全省爱卫工作遵照爱国卫生工作方针，以改善人民群众的生产生活环境为重点，以卫生防病为核心，以健康教育为基础，提高人民群众的健康水平，降低发病率，着力改善民生，认真落实科学发展观，团结一致，努力工作，取得了较好的成绩，赢得了社会各方面的好评。在去年山西召开的全国纪念爱国卫生运动55周年暨加强农村爱国卫生工作会议上，卫生部领导表扬我省爱国卫生工作敢于创新，效果好。 

（一)创建工作进入新阶段，人居环境明显改善。省委、省政府高度重视爱国卫生工作，连续三年把爱国卫生创建工作纳入了省委对市（地)党政领导班子的主要责任指标的考核内容和十项利民行动之中。省爱卫会按照省委、省政府的部署，千方百计做好爱国卫生创建工作，从2005年开始，进行了新一轮爱国卫生创建活动，坚持“贴近基层、贴近家庭、贴近生活、贴近百姓”的方向，关注民生，以群众的根本利益为出发点，改善生活环境，去年共创建24个卫生城（区、县城、镇)，三年我们共创建 了114 个卫生城（区、县城、镇)，改善了全省城乡环境卫生面貌。继成功创建漠河、东宁两个国家卫生县城的基础上，去年加大了大庆市创建国家卫生城的工作力度，先后四次组织省建设厅、省环保局、省疾病控制中心、省卫生监督所的有关专家赴大庆市指导、督导创建国家卫生城市工作。通过创建，大庆市城市改造快速发展，推进了惠及百姓的城市基础设施建设，强化了城市精细管理和长效管理，城市人居环境、生态环境显著改善。去年10月分全国爱卫会组织有关部门专家，对大庆市创建国家卫生城市工作分别进行了暗访和技术评估，经综合审核和专家评议，确认大庆市城市整体卫生水平达到了《国家卫生城市标准》的基本要求，通过了暗访和技术评估两个程序，明天国家将对大庆市创建国家卫生城市工作进行考核鉴定，合格后国家将进行通报命名表彰，届时我省将成功实现国家卫生城零的突破。大庆的卫生城创建带动了公共卫生事业全面发展，在今年全省卫生工作会议上确定五个示范区，其中大庆是公共卫生示范区。今年我们将适时召开会议，推广这种做法，为国家抓典型奠定基础。抓大庆创建国家卫生城带动了全省创建国家级卫生先进的热情，伊春、七台河、哈尔滨、绥芬河等市把创建国家卫生城纳入了政府的重要议事日程，嘉荫、富裕两县积极创建国家卫生县城，一个争创国家级卫生先进的热潮正在全省兴起。有为才能有位，有位是更好的有为，在有为处搞突破，求发展，才能体现你的价值。有的人总觉得越轻闲越好，不愿意找活干，甘于平凡，不愿意给领导出谋划策搞创建，你不干事创业，在领导工作的视野圈里永远没有你的位置。一些创卫的城市，一旦成功了，爱卫办主任都提拔重用了。所以，过去有句顺口溜“要提干，搞创建，创建成功就遂愿。”哪个市，哪个县搞创建，我都全力支持，尤其是要勇于创建国家级荣誉称号。

 同时，各地在抓创建活动时，始终把创建与广大群众的利益紧密结合起来，把群众的呼声作为我们的行动，注意解决群众关心的卫生问题。在创建中各地创造出了许多好的经验和做法:哈尔滨、大庆市在创建中坚持健康楼道、卫生楼道建设，深受居民的欢迎；省级卫生标兵区哈尔滨市道理区着重抓创建的细胞工程建设，把社区卫生作为重点，几年来连续清理楼道和整理庭院，把大杂院变为绿化院或景观院，社区卫生面貌焕然一新，得到了群众的认可。社区居民说，创建卫生区是政府办的好事，环境美了，大院干净了，群众受益了；省级卫生标兵区双鸭山市尖山区针对驻区企业单位多的特点，在创建时重点抓政企联动，调动企业在创建中积极性，取得了很好的效果；省级卫生标兵区七台河市桃山区坚持民办环卫体制不动摇，垃圾日产日清，对物业小区的环境卫生进行联检联评，发挥媒体监督的作用，卫生区创建工作进入规范化、常态化水平。省级卫生标兵城市密山市用卫生城的创建成果惠及农村，以城促乡，80％的村屯的巷路得到了硬化，整修边沟，植树美化，环境卫生面貌出现了新变化，做到城乡共同发展 。伊春等市还把创建和发展地域经济，改善旅游环境结合起来，嘉荫县、五营区、汤汪河区、新青区通过创建旅游环境大为改观，促进了当地经济的发展。

省委地市目标考核组去年对爱国卫生创建项目认真考核后，又对爱国卫生创建工作表示满意，给予好评。省委常委、省精神文明委员会主任、省委宣传部长衣俊卿同志在在去年全省“迎奥运、迎大冬、讲文明、树新风”活动电视电话会议上讲话中指出：“省爱卫会开展的爱国卫生创建活动等已成为政府认可、群众欢迎、社会满意的品牌活动”，对爱国卫生工作和创建活动给予了充分的肯定。我省的创建工作在国家也有一定的影响，在2006年张家港召开的全国爱国卫生工作会议上，我省介绍了经验，全国爱卫办白呼群局长充分肯定我省的创建工作，认为我省创建工作有创新，工作踏实。

（二)实施爱国卫生8107工程，农村卫生面貌展新颜。 省爱卫会一直坚持农村是爱国卫生工作的重点，2005年提出爱卫工作要“组织建到乡镇、重点放到农村”的口号，经过三的努力，农村爱卫工作有了新的起色。尤其是2006年初，我们不失时机的抓住党中央建设社会主义新农村的有利时机，起草下发了《实施农村爱国卫生8107工程，为建设社会主义新农村服务方案》，要求各地在“十一五”期间发动群众面达到80%，将爱国卫生组织领导、健康教育、环境治理、食品管理、改水改厕、除害防病、卫生家庭、卫生宣传和创建工作等十项措施在农村全部实施，争取在“十一五”期末使70%的乡村达到乡风文明、村容整洁的要求。 这个工程借鉴了大庆市爱国卫生10610工程10进社区、6进单位、10进村屯的做法，我们从中选择出适应全省的10个方面。各地按照实施方案的要求，全面实施农村爱国卫生工作8107工程，成立农村爱卫组织，广泛发动农民，以治理村屯环境、抓好改水改厕，积极推进亿万农民健康促进行动。同时大力发挥爱卫会综合协调的优势，借势助势，调动一切积极因素，使农村爱国卫生8107工程任务落到实处。一是把8107工程任务指标溶入省政府“百乡千村”新农村建设试点。我们借助省政府抓“百乡千村”建设试点的机会，把8107工程内容溶入其中，齐抓共管，效果明显。二是把8107工程任务指标纳入省委对市地第一责任人考核指标系统。由省委负责考核指标的完成情况，所以各地党委和政府高度重视农村爱国卫生工作，把8107工程摆上了领导日程，落实任务，检查督导，工作力度明显加大。三是抓龙头引路，推动8107工程全面开展。我们在实施8107工程时，发现省农垦系统在新农村建设中常年坚持开展爱国卫生工作，把环境建设做为发展小城镇建设的重要内容，绿化美化，整修道路，垃圾集中处理，