各市（地)委宣传部，各市（行署)卫生局，省农垦总局、森工总局、省电力局、省监狱局、省劳教管理局党委宣传部（处)、卫生局（处)，高等医学院校及其附属医院，厅直医疗卫生单位：

为深入学习实践科学发展观，加快建设一支人民放心满意的医疗卫生队伍，中共省委宣传部、省卫生厅决定在全省卫生系统开展素质工程“三好一满意”活动，并结合我省卫生系统实际，制定了《全省卫生系统素质工程“三好一满意”活动实施方案》，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

  二OO九年五月十一日

主题词：卫生 素质 工程 方案 通知

共印100份 

  全省卫生系统素质工程三好一满意活动实施方案

为巩固和扩大卫生形象建设年活动成果，形成促进全行业文明素质、服务能力和作风建设水平不断提高的长效机制，决定从2009年至2011年，在全省卫生系统深入实施“素质工程”。确定今年的活动主题为“三好一满意”，制定具体方案如下。

一、总体要求

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，以“医术好、服务好、形象好，群众满意”为目标，以人员高素质、服务高质量、管理高效率为主线，强化教育培训，实施各类主题实践活动，促进全行业的文明素质、服务能力和作风建设水平再提高、再跨越，为深入推进全省医药卫生体制改革、提高人民健康水平、实现我省“保增长、保稳定、保民生”目标提供有力保障。

二、工作目标

“三好一满意”既是对卫生行业自身的工作要求，也是对每一位医疗卫生工作者的基本要求，又是本次活动开展需要达到的目标。

（一)医术好。依法执业，高标准、严要求履行职责，核心规章制度和技术操作规程执行到位，确保医疗质量安全、临床用药安全、血液安全、免疫安全和公共卫生安全，努力实现质量零缺陷，医患关系和谐。

（二)服务好。以人为本，服务态度热情周到，服务流程简洁明快，服务行为文明规范，服务措施便民利民，服务环境舒适安全，服务信息公开透明，努力实现服务零投诉。

（三)形象好。改进作风，依法行政，真情服务，廉洁奉公，务实高效，认真兑现社会服务承诺，为社会、为基层提供优质、高效、便捷的服务。

（四)群众满意。卫生行业形象有新改善，人民群众感受有新变化，社会满意度有较大幅度提高

三、工作任务

素质工程“三好一满意”活动重点任务是：提升“四个素质”、打造“三个品牌”、开展“六项主题实践活动”。

“四个素质”：一是以学习实践科学发展观为核心，提升政治素质。要按照各级党委的要求，把深入学习实践科学发展观作为统一思想、应对挑战、解决矛盾的重大契机，组织卫生系统党员干部认真学习党的十七大报告、党的十七届三中全会精神、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，全面加深对科学发展观的理解，努力掌握科学发展观所体现的马克思主义的立场、观点、方法。要按照党的十七大精神和科学发展观要求，在新的高度上形成深化卫生改革、推进卫生科学发展的思想共识，切实找准卫生工作存在的突出问题和解决问题的突破口，努力在卫生发展方向、发展理念、发展思路、发展方式、发展目标上实现深刻转变。二是广泛开展职业道德和社会主义荣辱观教育，提升文明素质。大力开展诚信教育和各类职业道德实践活动，形成重信誉、守信用、讲信义的良好风尚。倡导文明言行、普及文明礼仪知识，引导干部职工提升公德意识和自我文明素质。大力弘扬白求恩精神，深入开展理想信念和新时期医德医风规范、以及职业纪律、职业责任教育，引导广大医务人员树立正确的人生观、价值观和利益观，自觉捍卫白衣天使的尊严。三是大力加强岗位培训，提升业务素质。要组织力量，采取灵活多样的形式对卫生从业人员进行服务技能培训。要搭建各种平台，进一步掀起比学习、比技能、比服务、比效益的热潮。对在科技创新、新技术新业务引进开展、适用技术推广等工作中为我省卫生服务水平的提高做出突出贡献的人员进行奖励。在全系统形成尊重知识、尊重人才，抓科技、重创新的良好氛围。各级卫生管理队伍要转变观念，提高现代管理能力，增强对党的卫生路线政策理解能力，树立竞争意识，提高科学管理和开拓创新等综合素质。四是加强身心修养，提升健康素质。要针对医疗卫生工作特点，积极开展全民健身活动，增强干部职工的体质。要大力开展 “在单位做一个好职工，在社会做一个好公民，在家庭做一个好成员”活动，切实加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。

“三个品牌”：一是诚信品牌。进一步健全和完善社会服务承诺制、行政执法公示制，开展服务形象展示活动，提高社会公信度和知名度。要进一步加强机关效能建设，实施阳光政务工程，提高工作效率和服务质量，营造廉洁高效的政务环境。二是技术品牌。医疗机构把增强医务人员的责任心，提高技术水平，避免医疗差错，杜绝医疗事故作为首要工作。切实从自身做起，立足本职，完善全程质量管理。要增强特色技术优势。不断完善高水准人才队伍，吸纳学科技术骨干和学科带头人，打造名医团队，提供更加专业化的医疗服务，引进国际全新技术、新疗法和高新技术项目，向国内、国际水平看齐。三是和谐品牌。倡导和谐理念，培育和谐精神，形成系统上下、行业内外、医患之间相互信任、相互帮助、和谐相处、团结协作的良好局面。

 “六项主题活动”：一是卫生行业文明创建活动。紧紧围绕全省卫生改革与发展大局，以“讲文明、树新风、促和谐”为主题，深入开展卫生系统“文明单位、文明岗位、文明职工”创建活动，树立和展现依法行政、文明行医、优质服务、廉洁高效、文明和谐、奋发向上的卫生行业风尚。对在文明创建活动中涌现出的文明单位、文明岗位、文明职工典型进行广泛宣传和表彰奖励。二是“龙江名医”宣传活动。利用省级各大型媒体，对遴选产生的“龙江名医”进行事迹宣传，在全系统营造见贤思齐、学先进、争一流的深厚氛围。三是组织“与卫生同行、展天使风采”演讲大赛。结合纪念“五四”运动90周年，卫生厅将与团省委联合开展“与卫生同行、展天使风采”演讲大赛。通过活动培养广大卫生人员良好的医德、医风，加强卫生队伍思想道德建设，提高卫生人员的思想道德素养和敬业奉献精神，进一步增强献身卫生的荣誉感和使命感。四是卫生青年文明号、青年岗位能手争创活动。通过扎实有效的创建活动，切实提高青年卫生工作者的职业道德、职业技能、职业素养，引导青年医务工作者讲文明、树新风、讲奉献。要创新活动方式，激发创建热情，努力使“号手”创建活动成为出明星、出先进的摇篮，使号手成为本行业、本地区道德、技术和管理等方面最优秀的集体和个人。五是开展“创暖心服务，树满意品牌”活动。在全省二级以上公立医院以依法执业情况、医疗质量情况、服务质量情况、医疗收费情况、廉洁行医情况、医德医风监督卡落实情况为创建内容的“创暖心服务，树满意品牌”医院活动。通过开展创建活动，确保广大群众和社会各界对医院的满意度达到95%以上，医院的各项工作有明显的进步，医院的建设有明显发展。六是组织参与各种大型文体活动。积极参加省直机关运动会，组织系列庆祝建国60周年文艺活动。各地、各单位要从实际出发，引导和支持干部职工建立各类积极健康的文体活动组织，定期开展相关活动。要通过开展积极健康的文体活动，丰富职工业余文化生活，引导干部职工养成良好的生活方式，提升文化素养和身体素质。

四、实施步骤

 第一阶段（5月中旬―5月末)：宣传动员阶段。大力开展宣传启动工作，让全系统广大干部职工了解素质提升工程的重要意义和目的，充分调动广大干部职工的积极性、参与性和创造性，努力营造各界重视、全员参与的浓厚宣传氛围。

第二阶段（6月初－11月末)：组织实施阶段。以实施教育为先导，以开展活动为载体，根据不同行业和职业特点，扎实推进全员素质提升系列教育活动和各项实践活动，全面促进全员素质提升工程的深入开展。

第三阶段（12月初－2010年1月末)：总结表彰阶段。总结全年工作中的好经验、好做法，对在活动中涌现出的先进典型进行表彰奖励，对工作开展不力的地方、部门予以通报。

五、组织领导

为加强对此项工作的领导，成立省卫生系统“素质提升工程”活动领导小组。

组 长：李 斌  省卫生厅党组书记、厅长

  陈永芳  省委宣传部副部长

副组长：索天仁  省卫生厅党组副书记、副厅长，省突发公共卫生事件应急指挥中心主任（正厅级)

  张建平  省卫生厅党组副书记、副厅长，省食品药品监督管理局局长

王国才 省卫生厅党组成员、副厅长兼中医局局长

 赵忠厚  省卫生厅党组成员、副厅长

 董晓东  省卫生厅党组成员、驻卫生厅纪检组长

成 员： 赵成森 省委宣传部教体卫处处长

 魏新刚 省卫生厅人事处处长

  周海峰 省卫生厅办公室主任

 谢云龙 省卫生厅机关党委副书记

 李维东 省卫生厅机关党委副书记、机关纪委书记

  苏万新 省委宣传部教体卫处副处长

 李东强 省卫生厅机关党委副调研员

 

办公室设在省卫生厅机关党委

主  任：谢云龙（兼)

副主任：李东强（兼)

六、几点要求

（一)高度重视，加强领导。各市（地)、各单位要高度重视、统一思想，切实加强对活动的组织领导，建立健全领导责任制，努力形成条块结合、分工负责、上下联动、各方参与的工作格局，指导、统筹、协调活动的开展。要广泛动员，积极参与，形成创建合力。各级党委宣传部门要主动介入，发挥优势，调动各类宣传资源，全面加大“素质提升工程”宣传力度。各级卫生行政部门要发挥主导作用，与宣传、工会、共青团等组织紧密联系，密切配合。要把“素质提升工程”纳入年度工作计划中，纳入各级各部门目标绩效考核中，进一步明确责任，细化分工，狠抓落实。

（二)统筹安排，强化监督。各市（地)、各单位要加强对活动的督导检查，保证活动扎实有效不走过场。工作中要搞好结合，要与行业作风建设结合起来，与推进医药卫生体制改革结合起来，与本行业本单位的中心工作结合起来，合理规划，统筹安排。要强化监督检查机制，建立监督检查制度。省素质提升工程领导小组办公室将不定期对各地、各单位活动开展情况进行监督检查，年终进行考评，并将考评结果与年度考核排名和先优评选相挂钩，对工作开展不力的地区和单位在年终考评中要给予扣分。

（三)贴近实际，务求实效。开展“素质提升工程”活动要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，重实际、鼓实劲、求实效，把这项活动开展得既轰轰烈烈，又扎扎实实，让卫生服务水平和服务质量有新的提高，行业秩序和风气有新的变化，单位文明程度和广大干部职工文明素质有新的提升，让党委政府放心，让广大人民群众满意。尤其要充分发挥新闻媒体宣传主渠道作用，加强引导，定期宣传实施素质工程的进展，及实施素质工程中的典型事例，不断扩大社会影响，全力营造深厚的舆论氛围。