黑龙江省卫生厅文件
黑卫监督发〔2009〕524号
黑龙江省卫生厅关于进一步加强全省甲型H1N1
流感卫生监督工作的通知
各市（行署)卫生局：
为有效应对甲型H1N1流感疫情，确保疫情防控措施落实到位，现就进一步加强全省甲型H1N1流感卫生监督管理工作提出如下要求：
一、提高认识，加强领导
当前，甲型H1N1流感防控形势十分严峻，新中国成立60周年的庆祝活动即将开始，做好甲型H1N1流感大流行的防控工作是当前首要任务。各地、各单位务必要提高认识，主要领导亲自抓，要深入一线，依法督导检查防控措施落实情况，制定和完善本地区应对防控甲型H1N1流感疫情的监督检查工作方案，在当地政府和卫生行政部门的统一领导下，依法开展甲型H1N1流感防控措施落实情况的监督检查。
二、突出重点，加强卫生执法监督
各级卫生行政部门和卫生监督机构要依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《医疗机构预检分诊管理办法》、《全国流感监测方案》、《卫生部办公厅关于开展甲型H1N1流感防控措施落实情况监督检查的通知》等，加大卫生执法力度，对辖区内医疗机构、疾控机构、公共场所、学校及托幼机构进行全覆盖监督检查。
对监督检查中发现的违法违规问题要立即责令改正，对违反有关规定的单位和个人，按照《传染病防治法》、《
执业医师法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《医疗机构管理条例》和《公共场所卫生管理条例》等法律、法规严肃处理。未按照规定做好有关防控工作，造成严重后果的，要严肃追究主要负责人和相关人员责任，从严从重处罚。同时要向同级卫生行政部门报告，并向疾控机构、医疗机构通报。
三、切实做好督导检查工作
各级卫生监督机构要在当地卫生行政部门的统一领导下加强对辖区甲型H1N1流感工作的督导和检查，通过督导检查，狠抓措施落实，要及时发现问题、解决问题，督促认真整改。各地卫生监督机构要建立信息报告制度，抽调骨干，专人负责，加强对甲型H1N1流感防控监督检查工作情况的收集和报送。
附件：1.甲型H1N1流感防控工作监督要点
2.医疗机构甲型H1N1流感防控工作监督检查表（适用设置感染性疾病科的医疗机构)
3.医疗机构甲型H1N1流感防控工作监督检查表（适用未设置感染性疾病科的医疗机构，托幼机构、中小学校医务室除外)
4.疾病预防控制机构甲型H1N1流感防控工作监督检查表
5.公共场所甲型H1N1流感防控工作监督检查表
6.高校甲型H1N1流感防控工作监督检查表
7.学校及托幼机构甲型H1N1流感防控工作监督检查表
二○○九年九月二十五日
主题词：卫生 监督 通知
| 抄送：卫生部，省森工、农垦总局卫生局，省卫生监督所，省疾控中心。 |
| 黑龙江省卫生厅办公室 2009年9月25日印发 |
共印35份
附件1：
甲型H1N1流感防控工作监督要点
一、医疗机构
1、是否建立组织机构、制定防治预案、开展流感防治知识全员培训、宣传和演练；
2、疫情报告系统是否畅通，报告是否及时；
3、消毒隔离措施的落实情况；
4、是否按照规定设立专门的感染疾病科或
发热门诊，发热门诊或感染科是否按要求运作；
5、是否建立门（急)诊就诊病人预检分诊制度，并且开展工作，各项记录是否完备，明确首诊医生负责制；
6、隔离病区是否功能分区明确，有无交叉污染情况；
7、医疗废物、污水是否按要求处理；
8、定点收治医院的床位、设备、设施、
消毒药械；医护人员的个人防护用品、预防用药是否按要求储备；
9、急救中心（站)的车辆、设备、设施、防护用具是否按要求配备；
二、疾病预防控制机构
1、是否做好辖区内暴发疫情监测及流感哨点监测工作及疫情报告管理工作。
2、是否开展流感样病例的主动搜索工作。
3、是否对医疗机构、监测哨点、学校、托幼机构等重点单位开展技术支持和指导工作。
4、是否和各单位保持沟通联系畅通，多渠道、多方式收集疫情信息。
5、是否做好疫情应急处置的各项准备工作。
6、是否做好实验室生物安全管理工作。
7、是否做好相关检测试剂、耗材、消杀药械和防护用具的储备工作。
8、是否做好甲型H1N1流感其他防控措施。
三、公共场所
1、有无按要求规范做好地面、物体表面、空气的定时消毒工作，是否有记录；
2、通风空调系统是否运作正常；
3、空调系统的送、排风口过滤网管的清洁、消毒和保洁情况、是否有记录；
4、空调系统的新风口、回风口是否安装防鼠、防虫设施；
四、学校及托幼机构
1、有无建立和落实疫情报告制度，发现疫情是否向辖区教育行政部门和疾病预防控制机构报告；
2、有无建立每日晨早健康检查制度。有无指定专人负责对每个学生及上岗人员进行健康检查，发现流感病症及早采取措施；
3、有无做好卫生管理和消毒工作（包括地面、物体表面的消毒及空气的定期消毒)；
4、通风换气，保持室内空气顺畅流通。厕所有无定时打扫及消毒，空调滤网有无定期清洗消毒；
5、有无开展健康教育，是否培训、督促从业人员养成良好的卫生习惯，加强个人卫生和疾病防护。
6、有无开展其他甲型H1N1流感防控措施。
附件2：
医疗机构甲型H1N1流感防控工作监督检查表
（适用设置感染性疾病科的医疗机构)
机构名称
一、发热筛查
1、门急诊入口是否设置远红外线体温测量装置或配备温度计 是 否
2、对于体温达到37.5 ℃的病人是否发放一次性口罩（查分
诊台上是否配备口罩) 是 否
3、发热病人是否被引导至感染性疾病科就诊 是 否
4、负责发热筛查工作的人员是否为接受培训的医务人员 是 否
二、感染性疾病科设置
1、是否具有明确的标识 是 否
2、是否相对独立，布局是否合理 是 否
3、是否设置医务人员和病人双通道 是 否
4、发热门诊与肠道门诊分开设置 是 否
5、是否有备用诊室 是 否
6、是否设置专用卫生间 是 否
7、挂号、就诊、检验、检查、取药是否在该区域内 是 否
8、通风、排风是否良好 是 否
三、消毒隔离
1、是否配有在有效期内的快速手消毒剂 是 否
2、发热门诊医务人员防护是否达到一级防护水平（工作服、工作帽、
外科口罩、隔离衣、乳胶手套) 是 否
3、空气消毒是否符合要求（紫外线等使用或空气净化装置) 是 否
4、是否配备符合要求的消毒剂（有效期内、索取相关证件) 是 否
5、消毒液的浓度配比是否符合要求（现场测试或询问消毒人员
是否知晓消毒所需浓度) 是 否
四、医疗废物处置
1、医疗废物专用包装物或容器是否符合要求 是 否
2、是否分类收集医疗废物 是 否
3、是否有医疗废物回收登记 是 否
五、医疗救治
1、是否有发热病人登记本，对就诊的发热病人进行登记 是 否
2、医务人员是否知晓甲型H1N1流感诊断标准（询问) 是 否
3、医务人员是否知晓甲型H1N1流感报告时限（询问) 是 否
4、是否建立甲型H1N1流感病例转运流程 是 否
六、其它问题
口罩型号 厂家：
陪同人签字： 日期： 监督员签字： 日期：
附件3：
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