泰州市爱卫会关于开展春夏季爱国卫生运动的紧急通知

各市（区)爱卫会，市爱卫会成员单位：

当前正进入各种呼吸道、肠道传染病高发季节，尤其是甲型H1N1流感流行疫情，引起了社会的广泛关注。为积极防控春夏季各种传染病的发生和流行，切实保障人民身体健康和生命安全，维护社会和谐稳定，经研究决定，在全市范围内广泛开展一场轰轰烈烈的春夏季爱国卫生运动。现就有关要求通知如下：

一、充分认识大力开展春夏季爱国卫生运动的的重要性和紧迫性。春夏季是传染病高发季节，大力开展爱国卫生运动，加强传染病防控工作，对于提高人民群众健康水平，促进经济社会发展，具有重要意义。全市各级爱卫会要切实履行爱卫会工作的职能，充分认识当前防控甲型H1N1流感等传染病工作的重要性、紧迫性和艰巨性，把搞好春夏季爱国卫生运动作为贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于甲型H1N1流感等传染病防控工作的战略部署，作为推动全年爱国卫生工作和卫生防病工作的一项重要任务，坚持以人为本，把维护人民群众健康放在第一位，扎扎实实的组织开展好春夏季爱国卫生运动。各地要结合春夏季爱国卫生除害防病活动，制订本地区开展防控甲型H1N1流感为重点的春夏季爱国卫生运动工作方案。

二、大力开展以清理环境为重点的群众性城乡爱国卫生运动。各地要广泛发动群众，深入开展城乡环境卫生综合整治活动。在农村，积极组织开展以清洁家园、清洁水源、清洁田园为主的“三清工程”，重点清理积存垃圾、农村畜圈、污水沟搪，进一步完善“组保洁、村收集、镇（乡)转运、县（市)集中处理”的生活垃圾收运体系。要大力推进农村改厕工作，加强人畜粪便处理，加强饮用水水源保护，强化农村生活饮用水水质监测，推进农村饮水安全工程建设。在城市，大力整治背街小巷、居民居住小区、城乡结合部、城中村、铁路公路沿线、车站、港口、机场、农贸市场、建筑工地等重点部位的环境卫生，彻底清理卫生死角，始终保持清洁卫生。近期，要迅速组织发动所有部门、企事业单位、家庭对城乡内外环境开展大规模的清理，清理室内外环境卫生，清除污物、杂草和各种四害滋生繁殖场所。

三、大力开展健康教育与健康促进活动。要充分发挥媒体的宣传主渠道作用，坚持正确的舆论导向，正确把握宣传口径，让群众明白甲型H1N1流感等传染病可防、可治、可控，引导城乡居民加快建立健康的生活和行为方式，提高他们自觉清理室内外环境的自觉性。各地爱卫会要协调有关部门，组织疾控、健教等机构，以“亿万农民健康促进行动”和“健康泰州行”活动为平台，组织健康教育巡讲团和乡村卫生服务人员，深入社区、农村、机关、学校、企事业单位、外来务工人员集中居住地，现场宣讲甲型H1N1流感等各类传染病的防治知识，引导群众讲卫生、勤洗手，养成良好卫生习惯。指导居民经常开窗通风，创造清新、流通的居室微小气候环境，保证室内空气质量能够始终处于卫生状态。不断提高群众的卫生意识和防病能力。各地爱卫办要组织健康教育专业机构，针对甲型H1N1流感以及相关传染病的防控，抓紧制订具体的健康教育和健康干预工作方案及操作规程。

四、大力开展以灭鼠为重点的“除四害”工作。各地爱卫办要组织力量，从群众反映强烈的主要卫生问题入手，组织城乡居民大力开展以灭鼠为重点的除害防病工作，要把完善污水、垃圾无害化处理设施等作为除害防病的重要措施，加快建设，加快推进。要切实强化行业卫生管理，认真落实卫生管理责任制和除害防病各项措施，彻底清除四害孳生繁殖场所，最大限度地降低“四害”密度和危害程度；要加强牲畜屠宰的卫生管理，尤其要加强食品、饮用水、农贸市场等重点环节的卫生监管，防止病毒性传染病和食源性传染病发生。

请各市（区)爱卫会于2009年5月12日前将开展春夏季爱国卫生运动工作方案和健康教育及健康干预方案一并报市爱卫办（电子邮箱：zyjlws@163。com),并于每旬的最后一天将本地区活动开展情况上报市爱卫办。

以上通知请认真贯彻执行。

附件：1、《泰州市开展春夏季爱国卫生运动工作方案》

2、《泰州市防控春夏季相关传染病健康教育和健康干预方案》

二〇〇九年五月七日

抄送：省爱卫办，市委办、市人大常委会办公室、市政府办公室、市政协办公室

附件1：

泰州市开展春夏季爱国卫生运动工作方案

为认真组织开展好今年春夏季爱国卫生运动，切实做好春夏季相关传染病防控工作，根据《省爱卫会关于大力开展爱国卫生运动加强春夏季相关传染病防控工作的紧急通知》要求，结合我市实际，制订本工作方案。

一、工作目标

认真贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府领导同志关于甲型H1N1流感和手足口病等传染病防控工作的重要指示精神，以预防控制春夏季传染病为重点任务，开展大规模城乡爱国卫生运动，广泛宣传疾病预防知识，全面清理城乡环境卫生，大力推进病媒生物防制工作，确保我市今年春夏季不发生传染病暴发和流行，切实保障人民群众的身体健康和生命安全，维护社会和谐稳定。

二、活动安排

根据工作目标，分三个阶段组织实施。

（一)第一阶段：宣传发动阶段（5月6日－5月12日)。

1、制订工作方案。市及各市（区)制订开展春夏季爱国卫生运动的工作方案。

2、召开相关会议。5月10日前，召开全市爱卫办主任会议，对开展春夏季爱国卫生运动进行部署。各地也要召开相关会议，对这项工作进行布置。

3、组织宣传活动。协调媒体以及健康教育专业机构，做好防控春夏季传染病宣传教育工作。

（二)第二阶段：组织实施阶段（5月13日－9月20日)。各地各有关部门全面组织实施，确保各项工作任务落到实处。

1、组织卫生打扫除活动。5月20日前，组织机关、企事业单位、社区开展环境卫生打扫除活动，彻底清理单位、居民区以及居民家庭卫生，使内外环境整洁有序，无卫生死角。

2、组织开展健康教育系列宣讲活动。组织健康教育巡讲团和乡村卫生服务人员，深入社区、农村、机关、学校、企事业单位、外来务工人员集中居住地，现场宣讲甲型H1N1流感等各类传染病的科学知识和防控措施；组织城乡居民开展“文明卫生户”、“健康家庭”等特色家庭创建活动；充分发挥机关、学校、企事业单位、医疗卫生机构和乡镇、街道、居委会、行政村以及大型室外公共场所设有的健康教育专栏阵地作用，定期更换有关内容，开展有针对性的健康教育宣传活动，广泛宣传甲型H1N1流感等春夏季传染病的传播途径、典型症状和预防方法，教育引导城乡居民养成良好的生活行为习惯和个人卫生习惯，保持居室内外、工作场所环境整洁、空气清洁流通。

3 、突击清理暴露垃圾。5月底前，组织力量对房前屋后、畜圈、村道两旁、沟渠河边、城乡结合部以及城区背街小巷、农贸市场、建筑工地等重点场所的环境卫生进行突击整治，彻底清理暴露垃圾、卫生死角。

4、整治生活污水。有条件的地方要将生活污水和畜禽养殖污水，集中排放至生活污水处理厂或地埋式无动力污水处理设施进行处理；无下水排污设施的地区生活污水要引排到远离饮用水源的低洼地区，并及时消杀处理。要做好河道清污工作，清除水面飘浮物，有效控制河道淤积，对低洼处污水坑要进行填埋。

5、加快推进农村改厕工作。结合新农村建设和农村环境综合整治活动，加快推进农村改厕工作，力争9月底保质保量完成年度目标任务。全面取缔露天粪坑，整治旱厕，引导群众正确使用改造后的无害化卫生户厕。同时，要大力实施规模畜禽场沼气治理工程和农村“一池三改”工程，加强人畜禽粪便资源化综合利用。及时清理散放禽畜的粪便，加强人畜排泄物的无害化处理及管理，减少对农村环境污染、减少蚊蝇孳生。

6、加强供水水质安全监管。强化城乡供水设施卫生管理，督促城乡自来水厂完善消毒措施，对城市二次供水设施进行一次集中消毒，组织一次城乡供水水质监测监督，确保水质达到国家规定标准。继续加强对农村生活饮用水水质监测、督查，推进农村安全饮水工程建设。组织对农村饮用水水源保护区进行一次抽查，落实相应措施，严禁在饮水水源保护区内放养家禽家畜，切实保护农村饮用水水源。

7、大力开展病媒生物防制活动。采取以环境治理为主、药物杀灭为辅的标本兼治方法，在清除蚊蝇孳生地的同时，每月开展一次集中消杀活动，同时积极开展大规模统一灭蟑活动，使蚊、蝇、蟑螂密度控制在国家规定范围内，减少病媒生物性传染病的发生。对春季灭鼠工作不到位的地区和单位，立即进行补投药，有效控制鼠密度。

8、严格对餐饮、公共场所等单位的卫生管理。重点对小饮食店、小浴室、小美容美发厅、小歌舞厅、小旅店、网吧及牲畜屠宰场所、农贸市场熟食销售点进行卫生监管，对餐饮单位、公共场所进行一次集中监督检查，重点检查防蝇、防鼠、防尘、餐具消毒、垃圾密闭收集等措施的落实，监督覆盖率达90%以上。

（三)第三阶段：督导检查阶段（9月21日－9月30日)。各级爱卫会要切实加强对所辖地区及成员单位的督促检查和考核评比，定期通报活动开展情况，发现问题及时解决处理，活动结束后要认真组织总结评比。市爱卫会组织对各地及市各有关部门开展夏季爱国卫生运动情况进行督导检查，并及时通报检查结果。

三、工作措施和要求

（一)切实加强领导。开展爱国卫生运动是预防和控制春夏季传染病、保护人民群众身体健康的重大举措。各地各部门各单位要充分认识当前防控甲型H1N1流感等传染病工作的重要性、紧迫性和艰巨性，把开展爱国卫生运动防控春夏季传染病工作摆上突出位置，列入重要议事日程，切实加强领导，确保各项措施落到实处。

（二)密切协调配合。各级爱国卫生运动委员会作为本次春夏季爱国卫生运动的具体组织者，要切实发挥作用。各级爱卫会成员单位要按照职责和分工，各司其职，各负其责，特别是卫生、农业、建设、工商、城管、环保、水利、宣传等部门，要加强沟通协调，主动支持配合，共同抓好这项工作。活动期间，要把开展春夏季爱国卫生运动与社会主义新农村建设结合起来，与农村环境综合整治结合起来，与卫生城市创建、卫生镇村创建、卫生先进单位创建活动结合起来。各级爱卫办要认真做好具体协调、指导服务工作。

（三)营造良好氛围。要充分发挥媒体的舆论引导和监督作用，各新闻单位要开办专题专栏，加强宣传教育，特别是要采取群众喜闻乐见的形式进行重点突出的宣传教育，形成广大群众积极主动参与的工作氛围。要及时宣传和推广各地取得的好经验、好做法，通过典型引路，巩固和提高工作成效，并对卫生脏乱差和工作不力的单位进行曝光。

附件2：

根据《省爱卫会关于大力开展爱国卫生运动加强春夏季相关传染病防控工作的紧急通知》要求，结合我市实际，制订本工作方案。

认真贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府领导同志关于甲型H1N1流感和手足口病等传染病防控工作的重要指示精神，以预防控制春夏季传染病为重点任务，大力开展健康教育、健康干预，让群众明白甲型H1N1流感等传染病可防、可治、可控，掌握相关防控知识和技能，增强个人防病保健能力。

5月11日－6月30日，各地、市各有关部门根据本方案，分解任务，明确责任，建立健全工作网络，全方位开展以预防甲型H1N1流感和健康素养教育为主要内容的防控春夏季传染病健康教育工作。

7月1日－9月20日，各地、各有关部门认真组织实施主题巡讲、健康素养监测、“行动”示范镇创建等干预活动，确保各项工作目标落到实处。

9月21日－9月30日，市爱卫会组织对各地工作情况进行考核评估，并及时通报考核结果。

1、认真组织开展健康教育宣传活动。各地卫生部门以“亿万农民健康促进行动”和“健康泰州行”活动为平台，立即组织健康教育巡讲团和乡村卫生服务人员，深入社区、农村、外来务工人员集中居住地，现场宣讲甲型H1N1流感等各类传染病的科学知识和防控措施，帮助城乡居民正确认识疾病，教育引导城乡居民养成良好的生活行为习惯和个人卫生习惯。主动上门指导机关、学校、企事业单位内部开展相应的健康教育工作，力争受益面达100%。

2、充分利用媒体宣传卫生防病知识。各地要充分发挥当地报纸、电台、电视台的作用，开设“防控甲型H1N1流感”专题栏目，坚持正确的舆论导向，把握宣传口径，为甲型H1N1流感等传染病防控工作创造一个良好的舆论环境，每月刊（播)出4次以上。卫生部门要对栏目工作给予必要的技术支持和指导。

3、积极推进卫生防病和健康知识入户。各地卫生部门要借助社区卫生服务中心（站)、乡镇卫生院和村卫生室的力量，推动“防控甲型H1N1流感”基本知识和防护知识进入城乡健康教育室和居民家庭，确保春夏季卫生防病和健康知识入户率不低于95%。各地爱卫办要协调当地文明办组织城乡居民开展“文明卫生户”、“健康家庭”等特色家庭创建活动。

4、发挥健康教育阵地的作用。各地疾控机构要充分利用机关、学校、企事业单位、医疗卫生机构和乡镇、街道、居委会、行政村以及大型室外公共场所设置的健康教育专栏作用，张贴宣传画和防病知识，当前要特别宣传甲型H1N1流感等春夏季传染病的传播途径、典型症状和预防方法。积极开展大、中、小学校防控春夏季传染病健康教育，实施率达100%。

5、各地爱卫办、疾控机构、各街道（乡镇)要按照省健康素养监测项目要求，对照泰州市“行动”示范乡镇评估标准，将防控春夏季传染病健康教育、健康干预纳入监测和“行动”工作内容，采取多种形式开展干预活动，并于9月底前完成省健康素养监测项目干预内容和泰州市“行动”示范乡镇申报工作。