玉门市卫生局文件

 玉政卫发[2013]8号

关于印发《玉门市卫生系统“除火患、保平安”冬春专项行动方案》的通知

市属各医疗卫生单位：

现将《玉门市卫生系统“除火患、保平安”冬春专项行动方案》印发给你们，请结合各自实际，切实抓好贯彻落实。

二〇一三年一月十六日

玉门市卫生系统

“除火患、保平安”冬春专项行动方案

为认真贯彻落实省、市“除火患、保平安”冬春专项行动会议精神，切实加强冬春全市消防工作，确保春节和全国、全省“两会”及全市重大节会期间消防安全，根据玉门市人民政府办公室《关于印发玉门市“除火患、保平安”冬春专项行动方案的通知》（玉政办发〔2013〕1号)精神，结合卫生工作实际，制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大精神，认真落实市委、市政府关于消防工作的一系列决策部署，严厉打击消防违法行为，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，进一步落实消防安全责任，努力确保全市卫生系统火灾形势持续平稳，为春节和全国、全省“两会”顺利召开创造良好的消防安全环境。

二、工作任务

全市专项行动总体目标是坚决实现“三个确保”：即确保冬春全市不发生较大火灾；确保全国、全省“两会”期间社会面不发生较大影响的火灾；确保全市消防部队安全稳定。在市政府“三个确保”目标基础上，市卫生局专项行动总体目标是：确保冬春全市卫生系统不发生火灾事故。

根据市专项行动统一部署，结合卫生系统实际，专项行动期间主要开展“五项集中行动”：

一是开展消防安全集中检查行动。各单位要在春节、元宵、全国、全省“两会”四个重点时段组织开展消防安全集中检查，重点对单位内部人员密集场所、高层地下建筑、施工工地等重点区域开展隐患集中排查，发现问题限时整改。

二是开展消防设施集中整治行动。各单位要对火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、防烟排烟系统、防火卷帘等消防设施进行排查，对存在故障或瘫痪的消防设施实施整治，确保完好有效。

三是开展重大火灾隐患集中挂牌行动。对在此次专项行动期间发现的重大火灾隐患，各单位要按照“应挂尽挂”原则，在春节前由本单位负责消防工作的职能科室挂牌督办整改完毕。市卫生局将对各单位挂牌整治工作进行督查。

四是开展消防常识集中宣传行动。要进一步扩大消防安全宣传覆盖面，在人员密集场所全面实施消防安全宣传“三提示”，即提示火灾危险性，提示逃生路线、安全出口位置，逃生、自救方法，提示场所内简易防护面罩、手电筒等设施器材的位置和使用方法。认真做好单位消防安全责任人、消防安全管理人、自动消防设施操作人员、保安人员的培训，落实消防控制室值班人员持证上岗制度。

五是开展灭火救援集中演练行动。要在开展单位灭火救援能力评估的基础上，进一步完善灭火救援预案，春节前各单位要组织开展一次消防安全应急演练，重点把握事故报告、应急响应、指挥协调和应急处置等环节，重点检验应急预案是否科学可行，指挥体系是否协调顺畅，演练细节是否准确到位，应急装备是否完整齐备，确保一旦发生灾情迅速响应、密切配合。

三、工作步骤

“除火患、保平安”冬春专项行动分三个阶段进行：

（一)动员部署阶段（2013年1月1日至1月11日)。各单位按照市卫生局的统一部署，结合各自实际，制定具体实施方案，成立专门组织机构，建立完善工作机制，召开动员部署会议，明确职责分工，落实工作任务、责任和措施。

（二)实施攻坚阶段（2013年1月11日至全国“两会”闭幕)。各单位要按照确定的目标和任务，细化工作措施，全力以赴，抓好各项工作落实。元旦、春节和全国、全省“两会”期间，各单位要专题分析单位内部消防安全形势，针对存在的薄弱环节，组织开展全面的消防安全大检查，查漏补缺，开展攻坚行动。同时，各单位要切实强化督导检查，严格落实各项火灾防控措施，确保冬春全市卫生系统消防安全。

（三)巩固总结阶段（全国“两会”闭幕后3日内)。全国“两会”闭幕后，各单位要对此次专项行动情况进行全面汇总分析，认真总结经验做法，健全完善长效工作机制，并将专项行动总结报送至市卫生局。市卫生局将不定期对专项行动实施情况进行督查，对重视不够，措施不得力，导致消防安全事故发生的单位和个人进行通报。

四、组织领导

市卫生局成立了卫生系统“除火患、保平安”冬春专项行动领导小组，局主要领导任组长，分管领导任副组长，市属各医疗卫生单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室主任由局党委办公室主任兼任，负责协调调度、组织检查和汇总上报等工作。各单位要成立相应组织，牵头实施本单位的消防安全“除火患、保平安”专项行动。

五、工作要求

（一)提高认识，加强领导。各单位要深刻认识“除火患、保平安”冬春专项行动的重要性和紧迫性，切实加强组织领导，落实工作责任，认真研究部署，确定整治重点，积极采取措施，扎实开展工作。同时，要迅速将任务分解各职能科室，开展符合本单位消防工作实际情况的整治行动，确保各项措施落实到位。

（二)广泛宣传，营造氛围。各单位要依托电视、广播、报刊、网络等载体，通过发布通告、公告，张贴标语，发送短信等形式，大力开展消防宣传，全面营造消防安全全员关注的浓厚氛围。要落实全员消防安全教育培训制度，医务人员要掌握消防安全知识和技能。特别要加强对消防管理人员、消防控制室值班人员、医院保安人员的培训。

（三)加强联动，推广经验。各单位要与公安消防部门、辖区政府密切协作配合，建立健全联合督查机制，形成工作合力。同时，要充分借鉴和总结近年来消防安全专项整治工作的成功经验，进一步健全工作制度，不断提高消防安全治理工作的针对性、有效性和长效性。

（四)强化督导，严格奖惩。各单位主要领导要深入一线，靠前指挥，对在排查中发现的问题要跟踪落实，一抓到底。市卫生局将组成督查组不定期对各单位工作开展情况进行督导检查，对工作落实不到位导致发生火灾的，将严肃追究相关领导和人员责任。

各单位要按时向市卫生局“除火患、保平安”冬春专项行动领导小组办公室上报各类工作信息。从1月起，每月10日和23日分别上报专项行动情况，全国“两会”闭幕后3日内上报专项行动总结，遇有重大情况随时上报。

联系人：席尚海 联系电话：3338925