村级卫生组织是农村的社会公益机构,是农村社会保障体系的卫生服务载体,是三级医疗预防保健网的基础。它对保障农村居民身体健康,保护劳动生产力,促进农村经济和社会发展起着重要的作用。为切实加强村级卫生组织的管理,确保各项农村卫生工作任务的落实,特制定《陕西省村级卫生组织管理规范》(试行)。
一、村级卫生组织的概念、性质和主要职能。
村级卫生组织指:设置在行政村地域内,符合区域卫生规划原则,取得县级卫生行政部门核发的《医疗机构执业许可证》的卫生机构。
村级卫生组织为非营利性卫生机构。
村级卫生组织的主要职能:
1、实施计划免疫,妇女、儿童保健业务服务及管理,传染病和地方病防治;
2、开展农民常见病、多发病的诊治及危重病人的就医指导,承担农村合作医疗保健制度的卫生服务;
3、开展农村卫生宣传及健康教育的技术指导和计划生育技术指导;
4、参与本村重大卫生事件的处置;
5、按上级要求收集、整理、传递村级卫生信息。
二、村级卫生组织建设要求
1、设置:申请人提出申请至乡卫生院,乡卫生院根据设置原则和建设标准初审,征求村委会同意,报县级卫生行政部门审批。原则上一个行政村设置一个卫生室。
2、选址:位置适中,交通方便,与行政村社会活动中心接近,远离污染源。
3、房屋:卫生室用房不得与其他用房混用。房屋地面、墙壁、屋顶平整光洁,通风采光良好,室内干燥,建筑面积40M2 以上。内部至少划分为防保及诊断室、治疗室和药品调剂室。
4、人员和设备:村卫生室工作人员需要取得乡村医生资格证。从事护士工作的必须取得护士执业证。乡村医生到2010年至少取得助理执业医师资格证。
村卫生室(所)基本设备:诊察床、诊察桌、诊察凳、听诊器、血压计、体温表、压舌板、出诊箱、污物桶、处置台、药品柜、紫外线灯、高压灭菌器、方盘、贮槽、切开缝合包、镊子、剪刀、注射器、器械浸泡容器、消毒液贮存器、输液架等。
三、村级卫生组织管理
1、村卫生室(所)接受当地卫生行政部门、乡镇府和村委会领导,参加乡村卫生组织一体化管理,接受乡镇卫生院业务监督与指导。
2、建立健全和严格执行各项规章制度。认真执行医务人员医德规范以及各类人员岗位职责;切实落实计划免疫、传染病报告、消毒隔离、妇幼保健、财务管理等工作制度。
3、全面实施各类技术操作规范。落实《陕西省村级卫生组织用药规范》、《陕西省卫生厅关于加强村级卫生组织医源性感染管理工作的意见》。
4、统一规范医疗文书。村卫生室(所)要做好诊察、治疗、换药、注射、出诊、随访和转诊的登记。按规范填写统一的门诊日志和处方,保存5年。
5、信息管理。村卫生室(所)要做好相关资料的收集、整理、核对,及时传递和妥善保管。相关资料信息:(1)村卫生室(所)诊疗工作统计;(2)预防接种记录;(3)妇幼保健工作统计;(4)健康教育工作情况;(5)村内突发卫生事件(用文字书面报告)等。规范表格附后,填报要客观实际、准确及时。
附件1:处方式样
附件2:陕西省村级卫生组织业务用表
(1)陕西省村级卫生组织门诊日志;
(2)村健康教育工作登记表;
(3)村儿童计划免疫接种登记表;
(4)村5岁以下儿童登记表;
(5)村0-7岁儿童健康检查登记表;
(6)村孕产妇产前检查及产后访视登记表。