各县(市、区)卫生局党委、德阳经济技术开发区科教文卫局党组织、市直医疗卫生单位党组织、市红十字会党组织、市民营医疗机构：
为深入贯彻落实党的十八大精神和习近平总书记关于中国梦的一系列讲话重要精神，省委决定，从2013年5月开始，集中2个月左右时间，在全省广泛开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动。按照《中共德阳市委关于在全市广泛开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动的实施意见》（德委发〔2013〕5号)要求，决定在全市卫生系统广泛开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动。现提出如下实施意见。
一、充分认识开展主题教育活动的重大现实意义
习近平同志提出实现中华民族伟大复兴的中国梦，深刻阐述了中国梦就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福，实现中国梦必须走中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量。中国梦体现了中华民族的整体利益，是全体中国人民的共同期盼，为指引全党全国各族人民凝心聚力、共同推进中国特色社会主义事业注入了强大的精神力量。
在全市卫生系统广泛开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动，是深入学习贯彻党的十八大精神的重要举措，是夺取抗震救灾和经济发展 “双胜利”的迫切需要，是推进四川科学发展、加快发展的战略部署，是推进卫生发展新跨越，建设中国西部卫生强市的客观要求，是凝聚正能量，建设和谐卫生的重要保障。全市卫生系统全体党员、干部和群众一定要把思想和行动统一到省委、市委的决策部署上来，充分认识开展主题教育活动的重大意义，切实增强开展好主题教育活动的使命感和责任感。
二、指导思想和目标要求
深入学习贯彻党的十八大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深刻领会习近平同志提出的中国梦的丰富内涵，认真贯彻中央和省委、市委重大发展战略和重点部署，坚持中国道路、弘扬中国精神，凝聚中国力量。紧密联系德阳卫生实际，突出重点内容，提高活动实效，努力实现思想更加统一、作风更加扎实、社会更加和谐、发展更加有力的“四个目标”，为争当四川科学发展排头兵、加快建设中国西部经济文化强市提供强大思想基础和精神动力。
开展主题教育活动，要明确责任，精心组织，扎实开展，努力达到以下目标要求:
（一)思想更加统一。通过开展主题教育活动，引导全市卫生系统干部群众要进一步把思想统一到实现“两个一百年”目标和伟大中国梦上来，要坚定“中国梦是国家梦、民族梦，也是每个中国人的梦”的思想共识，要把个人前途命运与国家和民族的命运紧密联系起来，与推动全市卫生事业发展紧密联系起来，切实把主题教育活动成效转化为推动经济发展和群众满意的成果。
（二)发展更加有力。全市卫生系统各级党组织要不断加强基层组织建设，切实增强基层组织凝聚力、向心力、战斗力，全体党员干部要把心思和精力用到干事创业上来，要做中国梦的参与者、实践者、推动者，心往一处想、劲往一处使，不断激发和凝聚社会正能量，为建设和谐卫生、和谐德阳提供有力保障。 ¬
（三)作风更加扎实。引导全市卫生系统党员干部牢记宗旨、服务人民，发扬披荆斩棘、昼夜兼程的作风，发扬奋勇争先、敢为善成的作风，发扬求真务实、埋头苦干的作风，发扬联系群众、亲民为民的作风，充分展示为民务实清廉的形象，以优良的党风带政风促民风，在全市卫生系统形成团结和谐、昂扬奋进的良好风气。
（四)社会更加和谐。通过主题教育活动，着力把全市卫生系统职工的精气神提振起来，充分发挥“能够战胜一切困难、不被困难所压倒”的大无畏英雄气概，进一步形成同舟共济、克难奋进的强大力量。引导全市卫生系统干部群众树立保稳定人人有责的主人翁意识，自觉遵守社会公德，自觉遵纪守法，自觉维护社会和谐稳定，推动形成社会和谐稳定的良好环境。
三、主题教育内容
（一)突出重点内容，开展“三个专题教育”
1、开展“科学发展、加快发展”专题教育。组织全系统党员干部深入学习省第十次党代会、市第七次党代会和即将召开的省委十届三次全会精神，认真贯彻落实省委、市委关于经济社会发展的决策部署。要结合卫生工作实际，找准发展定位、明确发展目标、理清发展思路，以等不得的使命感、拖不得的责任感、慢不得的紧迫感，把心思和精力聚集到推动发展上来。要通过专题教育引导广大干部职工主动融入发展大局，爱岗敬业，勤奋工作，用自己的辛勤劳动为德阳卫生事业发展添砖加瓦。
2、开展“团结和谐、维护稳定”专题教育。要深入开展形势教育、公民道德教育和职业道德教育，引导全系统干部职工充分认识和谐稳定的极端重要性，树立保稳定人人有责的主人翁意识，自觉维护和谐稳定大局，要组织干部职工学习法律法规，增强法制意识，自觉遵纪守法，做到依法行政、按章办事。要加强群众工作，积极化解医患矛盾、理顺情绪，畅通民意诉求渠道，引导群众理性表达利益诉求。要加强医疗卫生机构规范化建设和管理，落实好医患沟通渠道，为广大人民群众提供可靠的医疗服务。
3、开展“抗震救灾精神和感恩奋进”专题教育。要广泛宣传党中央、国务院对抗震救灾和灾后恢复重建的正确领导、对灾区人民的深切关怀，广泛宣传全国党政军民和社会各界对灾区的大力支持和无私援助，广泛宣传灾后恢复重建取得的巨大成绩，引导干部群众充分认识我们党的伟大光荣正确，充分认识社会主义制度的优越性。要广泛宣传卫生战线抗震救灾、灾后恢复重建中涌现出的先进典型，进一步弘扬伟大抗震救灾精神与救死护伤大爱；广泛开展感恩奋进教育，引导干部职工感恩党、感恩祖国、感恩社会，把感恩转化为推动医疗卫生事业发展的强大动力
（二)结合行业特色，开展“五大行动”
围绕全市卫生中心工作，找准结合点和突破口，以市委提出的“五大行动”为载体，将“中国梦”转化成德阳卫生之梦，充分发挥行业优势，持续提升我市医疗卫生服务能力和水平，努力打造西部卫生强市，实现人民群众“健康幸福之梦”。
1、“科学发展、加快发展”凝心聚力行动
立足我市卫生事业跨越式发展，深入推进医药卫生体制改革，直面重建后时代历史新契机，大力实施“三大战略一大工程”，开创我市医疗卫生机构提升跨越、人才学科优化振兴、卫生信息化整体推进、卫生文化不断创新的良好局面，全面提升卫生服务能力，造福群众健康。
2、“遵守公德、学法守法”共建和谐行动
在全系统加大道德教育与法制宣传，积极构建科学完善的医疗卫生法制管理体系，开展“医疗质量万里行”护航健康梦活动，将制度建设和宣传教育相结合，加强对各级各类医疗机构、采供血机构的监督管理，打击非法行医，推行“五化卫生执法”，创建“平安医院”，实行“宣导为先、以查促建、纠建并举”的督导模式，提高医疗质量，保障医疗安全，共建平安卫生、和谐卫生。
3、“铭记党恩、奋发自强”感恩奋进行动
充分发挥卫生行业先进典型示范作用，深入挖掘“5.12”与“4.20”地震等突发公共事件中医卫战线感人事迹，开展卫生系统先进人物巡回报告活动，集中展现健康卫士无私奉献、以人为本、生命至上的博爱精神与高尚医德，弘扬救死扶伤、医术仁心的卫生行业核心价值观，汇聚行业正能量，使“中国梦”更具凝聚力与引导力。
4、“走基层、建台账、惠民生”亲民爱民行动
要把坚持群众路线贯穿于主题教育活动始终，扎实开展“走基层、建台账、惠民生”和“挂包帮”等直接联系服务群众活动，着力解决群众反映的卫生问题。紧紧围绕卫生民生工程，不断提升基层医疗卫生机构服务能力，深化社区“六化”和乡村“两化”建设，创新推行基层卫生全程健康管理工程，构建“全科、全程、全心、全域”的新型健康服务模式，提高群众对基本医疗卫生服务的利用率和满意度。
5、“立足岗位、敬业奉献”创先争优行动
继续深化创先争优与“三好一满意”活动，开展各类岗位技能竞赛、职业道德宣教活动，开展十佳医生、十佳护士评选活动，树立行业标兵，提升服务水平，改进医疗质量，打造行业新风；以“群众满意”为目标，构建社会评价体系。及时解决我市医疗卫生行业突出问题，积极构建良好的医患关系，保障人民群众健康权益，促进社会和谐。
四、主题教育活动工作步骤
（一)第一阶段：准备动员阶段（5月上旬)。
制定“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动方案；层层召开动员会，不留空白、不留死角，使全系统广大党员干部充分认识开展主题教育活动的重大意义，进一步统一思想，提高认识。通过传统媒体、新型媒体等媒体平台作用，大力宣传主题教育活动，营造浓厚社会氛围。
（二)第二阶段：集中学习阶段（5月中旬至六月上旬)
一是开展“三个专题教育”。即开展“科学发展、加快发展”教育、“团结和谐、维护稳定”教育、“抗震救灾精神和感恩奋进”教育。
二是开好“三个会议”。创新教育活动方式方法，开好党组织委员会、党员大会、群众大会“三个会议”。
三是实施“五大行动”。即实施“科学发展、加快发展”凝心聚力行动、“遵守公德、学法守法”共建和谐行动、“铭记党恩、奋发自强”感恩奋进行动、“走基层、建台账、惠民生”亲民爱民行动、“立足岗位、敬业奉献”创先争优行动。
第三、交流讨论阶段。（6月中旬至6月下旬)
一是广泛深入讨论。围绕三项专题教育，分层次、分专题组织开展集中讨论、小组讨论。党员领导干部特别是“一把手”要带头讲党课、作报告，带头参与学习讨论。
二是组织座谈交流。组织召开交流座谈会，交流学习讨论情况，总结主题教育活动经验。
三是开展“承诺践诺”活动。围绕中心工作，向上级组织和服务对象作出承诺，定期公开进展情况和取得成效。
第四、总结、形成成果阶段。（7月上旬至7月中旬)
一是总结经验。对开展主题教育活动中的好经验、好做法进行总结、汇总，形成主题教育活动的系统化措施和经验性成果。
二是建章立制。形成抓发展、惠民生、促和谐的长效机制。
三是表彰奖励。结合庆祝建党92周年，表彰系统内先进典型和在主题教育活动中的先进集体和优秀个人。
六、工作措施
这次主题教育活动覆盖广、任务重、要求高。全系统各单位各部门要站在政治和全局的高度，精心组织，周密部署，狠抓落实，确保主题教育活动有序高效开展。
（一)健全组织机构，落实领导责任。全系统各级党组织要高度重视，切实增强开展主题教育活动的自觉性、坚定性。要成立主题教育活动领导机构和工作机构，党组织主要负责人要负总责、亲自抓，带头开展学习宣讲。分管负责同志要投入主要精力重点抓，形成条块结合、以块为主，上下联动、齐抓共管的工作格局，确保任务落实、工作落实、见到实效。要精心谋划、精心组织、精心指导，做到活动前有具体可行方案，活动中有各种载体配合，活动后有总结提高。
（二)强化督促检查，严格逗硬奖惩。以“五大行动”为具体实践载体，加强对活动开展情况的督促检查，督导组将通过定期督查、随机抽查、专项检查等方式，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题，防止主题教育活动走过场、搞形式，务求取得实效。对思想上不重视、工作上不得力的，要及时提出批评，限期整改。要把主题教育活动开展情况作为年度目标考核的重要内容，严格考核。
（三)加强宣传引导，营造良好氛围。全系统各单位要坚持统一思想、凝聚力量为主，坚持正面教育、宣传鼓劲为主，注重自我教育、自我提高，通过座谈会、学习交流会、征文演讲等形式不断丰富活动载体，不搞“人人过关”，不搞简单的书面剖析。要充分运用各类媒体平台，广泛宣传主题教育活动的重大意义，广泛宣传开展活动的先进典型，及时报道活动取得的良好成效，为活动开展营造浓厚的社会氛围。
附件：中共德阳市卫生局委员会开展 “实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动领导小组成员名单
中共德阳市卫生局委员会
2013年5月13日
附件：
中共德阳市卫生局委员会开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动领导小组成员名单
组 长：杨兆华 德阳市卫生局党委书记、局长
副组长：廖 珊 德阳市卫生局党委委员、纪委书记
成 员：丁 意 德阳市卫生局党委委员、副局长
唐 敏 德阳市卫生局党委委员、副局长
王泽源 德阳市卫生局党委委员、副局长
吴 泳 德阳市卫生局副局长
赵鲁平 德阳市卫生局党委委员，德阳市人民医院党委书记、院长
阎 钰 德阳市卫生局党委委员、副调研员、政工人事科科长
领导小组下设办公室，办公室设在政工人事科，主任由廖珊同志兼任，负责统筹组织和协调工作。领导小组下设综合组、指导组、宣传组、督查组，分别开展相应工作。
一、综合组
组 长：阎 钰
副组长：胡 珊
成 员：陈雪梅、查秋潇、文桫
负责统筹组织和协调主题教育活动的顺利开展。
二、指导组
组 长：肖代兴
副组长：张 刚、韩 翠、刘 辉
成 员：谭平原、舒世春、杨光芬、查秋潇、李 明、文 桫
负责对“科学发展、加快发展”凝心聚力行动，“遵守公德、学法守法”共建和谐行动，“铭记党恩、奋发自强”感恩奋进行动，“走基层、建台账、惠民生”亲民爱民行动，“立足岗位、敬业奉献”创先争优行动的实施。
三、宣传组
组 长：周雪燕
副组长：张福艳
成 员：陈 璐、周电洪
负责对系统开展情况的集中宣传与报道，在系统形成强大宣传声势，营造系统浓厚的氛围。
四、督查组
组 长：阎 钰
副组长：周雪燕
成 员：陈雪梅、姚廷岗、文 桫
负责对活动实施的全程进行监督和指导，及时检查了解和通报系统开展工作情况，发现问题及时纠正。
