州卫传电〔2011〕1号  

关于切实做好低温雨雪冰冻灾害卫生应急作的紧急通知

各县市卫生局，州直医疗卫生单位：

自2010年12月31日出现大范围雨雪冰冻天气以来，我州交通、农业、工业、电力、供水等多部门受创，严重影响了人民群众的生产生活。据气象部门预报，未来10天我州将持续低温雨雪冰冻天气。为落实州人民政府2011年1月3日召开的全州低温雨雪冰冻灾害应对工作电视电话会议精神，切实做好医疗应急救援工作，满足群众就医需要，经州卫生局党组研究决定，现将有关事项紧急通知如下：

一、切实加强组织领导。各县市卫生局、州直医疗卫生单位要把雨雪冰冻卫生应急工作作为当前一项十分紧迫的重要任务，切实加强领导，周密安排部署，采取有效措施。县市卫生局、州直医疗卫生单位要成立应对工作指挥部（领导小组)，坚持领导干部深入防灾救灾一线，靠前指挥，包干负责，单位一把手要亲自抓，并加强督促检查，及时解决防灾抗灾的实际问题。

二、切实加强医疗应急救援和卫生防病工作。各县市卫生局要主动加强与气象、铁道、交通等部门的沟通，准确掌握信息，及时落实相关卫生应急措施，确保工作措施到位、人员技术到位、物资储备到位。一是各级医疗急救中心（站)的“120”急救电话要保持畅通，急救人员和车辆处于应急状态，并重点加强急诊工作，提高对呼吸系统疾病、骨折、冻伤等伤病员的救治能力；二是各级疾控机构要有计划地对重点时段、重点场所、重点人群采取卫生防病措施，预防流感等呼吸道传染病发生和流行；三是各级卫生监督机构要组织卫生监督员深入到受灾人群临时安置点，加强食品、生活饮用水监督检查，严防食物中毒等事件发生；四是要加强健康教育，预防非职业性一氧化碳中毒事故的发生。五是州中心血站要采取积极措施，加强血液的采供工作，确保应急救援的血液保障。

三、切实加强安全防范工作。各级各类医疗卫生机构，要做好自身防灾减灾工作。一要提前防范雪灾、强降温和冰冻灾害等极端天气导致的水、电、气等中断及房屋倒塌等情况；二要及时清理院内积雪，设置防滑设施、警示标识等，避免患者在院内就医时因雪灾滑倒导致跌伤的情况；三要加强应急救护车辆检修，避免车辆事故。

四、切实加强物资储备。各级各类医疗卫生单位要认真做好冰冻雨雪灾害紧急医疗救治的人员、药械、车辆等准备工作，储备必要的救灾防病药品及应急血液供应，成立应急小分队，设置临时应急救援点，一旦发生因灾造成的伤病，立即开通医疗急救绿色通道，开展急救和医疗救治工作，尽最大努力减少灾害对人民群众身体健康造成的损害。各级各类医疗卫生单位要做好单位内部的水、电、气、媒及其他必要的生活、工作物质储备，保障工作正常运转。

五、切实加强信息报送。一是各县市卫生局、州直医疗卫生单位要建立和落实24小时值班和领导带班制度，值班人员要坚守岗位，确保通讯联络全天候畅通；二是各县市卫生局、州直医疗卫生单位要迅速将指挥部或领导小组成员、应急专干、联系方式及应急预案于元月五日前报州卫生局应急办公室（电话：8223313，传真：8267510，E-mail:guguanjun3313@163。com)。三是雨雪冰冻期间，灾情和应对措施实行一天一报制，各县市卫生局和州直医疗卫生单位每天下午3点半前向州卫生局应急办报告。一旦发生突发事件，要随时按要求上报。