关于在全市卫生系统开展

安全生产和信访维稳工作大检查的通知

各区（市)卫生局、局直各单位：

为进一步加强安全生产管理，有效防范安全事故发生，牢固树立“维稳是第一责任”的意识，确保不发生因工作不到位而引发的非正常上访和群体性上访事件，维护医疗卫生单位正常的生产、工作和生活秩序，确保全市经济社会特别是十八大期间的和谐稳定，经研究，市卫生局将于近期在全市卫生系统开展安全生产和信访维稳大检查活动。为保证活动成效，现就有关事项通知如下：

一、总体要求

紧紧围绕今年安全生产工作主要目标任务，通过全面、深入开展安全生产大检查，进一步强化各级医疗卫生单位安全生产主体责任，严格落实安全生产各项规章制度，彻底排查治理事故隐患，认真解决安全管理特别是医护质量、基建管理上存在的突出问题和薄弱环节，有效防范和坚决遏制各类事故的发生，进一步强化信访工作的政治参与、纠纷解决、权益救济、社会协调、行政监督功能，切实提升卫生信访工作整体水平，为十八大的顺利召开创造良好的外部环境。

二、检查范围

此次检查范围为全市卫生系统各级各类医疗卫生单位和作业现场，突出消防、建筑施工、配电设施、电梯、锅炉、压力容器等重点部位和薄弱环节。局直各单位的信访维稳工作。

三、检查内容

1、突发安全事故工作预案制度是否建立完善；

2、消防措施及设施器材是否健全有效，定期检测维护保养制度是否落实，重点检查电气线路是否老化，用电是否超负荷，是否用易燃材料装修，是否存在违章使用明火；

3、用气、用油是否符合消防安全规定，有无违章作业；

4、绿色急救通道、疏散通道、安全出口、消防通道是否畅通；

5、作业现场及建筑工地安全措施落实情况；

6、电梯、锅炉、压力容器安全运行情况；

7、易燃易爆危险化学品、放射源、毒精麻药品安全管理情况和临床氧气及储备场所、液氧罐等安全运行情况；

8、值班制度执行及值班人员落实情况；

9、重点人群的管理和应对措施是否完善；

10、检查局直各单位关于信访维稳工作及深入开展矛盾纠纷和重大不稳定因素排查化解活动、对重点群体、重点人员的教育稳控情况、发现总结基层信访维稳工作的好经验和好做法。

四、检查方式

各单位要按照检查内容，结合本单位实际，认真组织开展自查工作，积极落实整改措施；市卫生局、市消防大队将联合组成检查组，深入各单位听取自查情况汇报，查看相关资料并实地检查现场。通过“听、看、查、问”等方式检查局直各单位关于信访维稳工作及深入开展矛盾纠纷和重大不稳定因素排查化解活动。

五、检查人员

成立由市卫生局沈象胜副局长为组长，市消防大队大队长周小东为副组长，赵忠智、李可、褚旭、马轶、李鹏、吕洪涛为成员的领导小组，负责检查活动的指挥调度、组织协调等工作。

六、检查时间

11月5－6日，具体时间及检查单位另行通知。

七、其他要求

1、各区（市)、各单位要高度重视此次检查活动，切实加强对安全生产和信访维稳工作的组织领导，迅速对本单位安全生产和信访维稳工作进行全面、详细的自查自纠，并形成自查工作书面报告；

2、要强化落实整改。要按照谁主管、谁负责的原则，各单位对查处的安全隐患，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要制定计划，强化管理，坚决做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”；

3、在信访维稳方面，切实做好解疑释惑、情感疏导、化解矛盾等工作，确保把信访问题及时解决在当地，把信访群众有效稳控在当地；

4、区（市)卫生系统的检查工作由区（市)卫生局负责，11月8日前将检查情况书面报市局办公室。

市卫生局办公室副主任马轶为此次检查的具体联系人，各单位如有情况，请及时联系。

枣庄市卫生局

  二〇一二年十一月一日