多年来市卫生局高度重视农村卫生技术人员的培养，主要采取了以下措施。一是鼓励农村卫生技术人员参加各种形式的学习，提高自身学历。2004年和2005年举办农村基层卫生人员中专学历教育，共组织959人参加两年制学习，926人取得毕业证。二是于2007年启动“乡村医生免费中专学历教育工程”，分批免费培养300名贫困山区、民族地区的乡村医生。目前已招收240名在职乡村医生进入玉溪卫校学习。三是明确市级医疗机构为基层卫生技术人员的进修基地，负责接收基层人员进修和培训，进修费用由市卫生局补助。2006年至2010年共接收334名基层卫生技术人员到市级医疗单位进修学习，市卫生局给予补助10万余元。四是通过基层卫技人员培训项目，积极开展乡镇卫生院和村卫生室卫技人员培训、滇沪合作乡镇卫生院技术人员全科医学知识培训、城市社区卫生服务人员岗位培训、乡镇卫生院骨干医师培养等。目前，全市共培训乡镇卫生院卫技人员2400余人次，涉及内儿科、消化内科、产科、中医（含民族医)、护理等专业以及B超、X射线、心电图、药剂、乳腺癌和宫颈癌筛查等；培训村卫生室人员2000余人次，内容涉及合理用药、产科基本知识、基本公共卫生服务项目等内容。五是开展乡村医生中医专业中专学历教育工作。2007至 2010年共有356人参加学习，目前2007级32名学员已进入临床实习阶段；其余学员已按教学大纲和教学计划完成两学期的理论教学及课程考试等工作。六是开展中医类别全科医师岗位培训工作。玉溪共有14人参加培训。七是开展基层常见病、多发病中医药适宜技术推广项目。每个乡镇卫生院和社区卫生服务中心有1人参加为期30天的培训，掌握中医药适宜技术不少于10项；每个村卫生室有1人参加为期20天的培训，掌握中医药适宜技术不少于4项。八是开展农村订单定向医学生免费培养项目。医学生在校学习期间免除学费，免缴住宿费，并获得每月600元生活补助费。毕业后到有关基层医疗卫生机构服务6年。2010年分配我市10个名额。2011年，各县区上报需求计划34名，具体名额待省分配。九是开展住院医师规范化培训。根据省安排，县、乡和社区卫生服务机构共有13人参加全科医师规范化培训。

   2011年，我市将对33名全科医生转岗培训，培训县级医院骨干医师30人，培训乡镇卫生院人员288人，培训村卫生室人员618人。委托玉溪卫校继续举办全日制乡村医生中专学历教育，招收学员60人。

市级相关部门配合，多措并举，提高基层服务能力。

（一)与市发改委、市财政局、市农业局、市人事局、市扶贫办联文下发了《玉溪市城市卫生支援卫生工作的实施办法》。主要内容：
   一是市级和县级医疗机构要建立对口支援制度，对基层开展对口帮扶活动，市级对口支援县级医疗卫生机构，县级医疗卫生机构对口支援乡镇卫生院。
   二是建立巡回医疗制度，市、县区级医疗机构均要进行巡回医疗，开展诊疗服务。
   三是建立城市医疗卫生人员到农村医疗卫生机构服务制度，县及县以上医疗卫生机构医师在晋升主治医师前，必须到县区级政府举办的医疗卫生机构累计服务1年；主治医师在晋升副主任医师前，必须到县区级政府举办的医疗卫生机构累计服务1年。2006年-2010年我市3000余名医务人员在晋升中、高级卫生专业技术职务前已到农村服务，有效地解决了基层卫生院缺医少药状况。

   （二)实施“万名医师”对口支援工程。由市医院对口支援新平、元江、易门县人民医院，由市中医院对口支援江川、峨山县中医院。

   （三)组织开展二级以上医疗机构对口支援乡镇卫生院工作
   经过积极争取，峨山县、新平县、元江县14个卫生院从2009年起被纳入二级以上医疗卫生机构对口支援乡镇卫生院项目，至今已开展第三轮对口支援工作。提高了乡镇卫生院对农村常见病、多发病的诊疗水平，为广大农村患者提供质优、价廉、便捷的医疗服务，进一步缓解农民群众“看病难”问题，促进我市城乡卫生事业的全面协调和可持续发展，

   通过采取上述措施，有效的缓解了农村缺乏中、高级卫生技术人员和群众看病难的问题，对保障广大农民的身心健康做出了一定的贡献。