一、进一步加大村卫生室建设投入
(一)基本情况
市委、市政府加强了对卫生工作的领导,制定出台了一系列政策和配套措施,加大对农村卫生投入,农村卫生基础设施建设不断得到加强,服务条件逐渐改善。采取多种形式支持村卫生室建设,对乡村医生承担的公共卫生服务等任务给予合理补助,大力改善农村医疗卫生条件,提高服务水平和服务质量。一是于2003至2011年,省、市投入建设资金1170万元,对388个村卫生室建设项目进行新建、改扩建。二是市级财政投入124万元,装备622个村卫生所计划免疫冷链冰箱和妇幼保健必备
器械6590台(件)。三是争取中央和省加强村卫生室设备能力建设项目经费314.5万元,为629个村卫生室(每个村卫生室5000元的标准)配置开展基本医疗和公共卫生服务的设施设备。四是完成250个村卫生室中医基本设备配置项目。五是积极稳妥开展村卫生室信息化建设。根据《云南省村卫生室信息化建设项目管理方案》、《卫生部办公厅关于印发2010年中西部地区村卫生室信息化建设项目技术方案的通知》精神,中央、省下达我市628个村卫生室信息化建设项目经费282.6万元(每个村卫生室4500元)。按要求开展了需求调查,明确了建设思路,为村卫生室集中招标采购电脑539台,移动硬盘和U盘各650 个,为村卫生室信息化建设奠定了基础。六是各县区结合实际情况,加大投入,规范对村卫生室的建设。这些政策和措施的贯彻和实施,进一步改善了村卫生室设施状况。
(二)实施提升乡村医生素质三年行动计划,全面加强乡村医生队伍建设
为贯彻落实中央、省关于深化医药卫生体制改革的一系列重要决定以及国务院办公厅《关于进一步加强乡村医生队伍建设指导意见》和云南省人民政府办公厅《关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》,市委、市政府坚持执政为民理念,为充分调动乡村医生的积极性,加强乡村医生队伍建设,按照中央“保基本、强基层、建机制”的要求,深入调研,着力解决乡村医生素质不高、服务能力弱、管理体制不顺等问题,采取有力措施,提高村卫生室的整体服务能力和服务水平,于2011年9月制定出台了《玉溪市人民政府关于进一步加强乡村医生队伍建设全面提升乡村医生素质三年行动计划(2011年-2013年)的实施意见》(以下简称“三年行动计划”),建立乡村医生队伍建设和管理的六项机制。
三年行动计划的实施,摸清了村医队伍现状,理清了历史,解除了一大批为农民看病就医做出贡献的赤脚医生、乡村医生的后顾之忧,鼓励乡村医生终身从医,深受广大乡村医生的拥护和欢迎,筑牢了农村医疗卫生服务“网底”功能,农村公共卫生和基本医疗服务能力不断提高,为促进公共卫生服务均等化工作、提高人民群众健康水平提供了重要保障,特别是为进一步深化医药卫生体制改革,解决乡村医生服务能力弱的短板问题,提供了强有力的制度保障。
玉溪市卫生局
2012年10月22日