包卫办发〔2006〕114号

各旗县区及稀土高新区卫生局，市卫生监督所：
为了保障全市各级各类学校的食品卫生安全，防止学校食物中毒、饮用水事故等突发公共卫生事件的发生，创造安全的校园食品卫生环境，依据《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《学校卫生工作条例》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学生集体用餐卫生监督办法》、《学校重大食物中毒事故责任追究办法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》等法律法规，结合包头市实际情况，包头市卫生局决定在包头市各级各类学校内试行“学校食品卫生协查员制度”，现将有关事宜通知如下：
一、工作目标
（一)加强对学校食品卫生的监管力度，同时加强学校自身的食品卫生安全意识，促进学校卫生制度的建设；
（二)强化学校卫生监督管理工作，规范学校食品卫生的管理；
（三)探索建立和完善学校食品卫生监督的长效管理机制，切实维护广大师生的健康权益。
二、组织机构和职责分工
（一)设立包头市学校食品卫生监督管理领导小组。
组 长：邬建平
副组长：李俊峰 全翔翼 安凤岐
成 员：常 勇 刘松珍 白友荣 常凤英
领导小组下设学校食品卫生监督管理办公室，办公室设在市卫生监督所综合监督科，办公室主任由常勇兼任。
各旗、县、区卫生局、卫生监督机构，应建立相应的领导领导机构和办公室，负责辖区内各级各类学校的管理。
在该机构的指导下，在全市各级各类学校学生会（队委会)内设置“学校食品卫生协查机构”，按学校人员比例，设置一定数量的食品卫生协查员，负责学校日常食品卫生工作的协查，及时将检查中发现的问题上报到辖区卫生监督机构“学校食品卫生监督管理机构”；
“学校食品卫生监督管理机构”负责对“学校食品卫生协查机构”指导工作，对学校食品卫生协查员发现的问题，及时派卫生监督员指导解决，严厉查处食品卫生违法案件，促进学校食品生产经营行为的规范化。
三、工作内容
（一)协查范围
本校范围内以及学校周边的食堂、饭店、小卖部、冷饮滩点、零散小吃摊等的食品、饮用水卫生安全。
（二)协查内容
1.学校内及周边食品生产经营场所
1)卫生许可证的持证情况；
2)从业人员的健康体检和卫生知识培训情况；
3)食品采购、贮存、经营、加工过程的卫生状况；
4)内外环境卫生与卫生设施状况；
2.学校饮用水卫生安全状况；
3.学校发生的各类食物中毒、饮用水事故等突发公共卫生事件。
（三)培训制度
学校食品卫生监督管理办公室负责培训辖区内学校食品卫生协查员，培训合格后持证（学校食品卫生协查员证)上岗。
（四)考核制度
每年度评出一定比例的优秀“学校食品卫生协查员”并给予奖励，必要时给予工作补贴费用。对发生重大食品卫生安全事件和瞒报、谎报、漏报的“学校食品卫生协查机构和人员”进行相应处罚。
四、实施步骤
（一)动员部署阶段：2006年9月，就方案的可行性及具体内容与教育部门进行探讨，完善和规范本实施方案的内容，出台相应的配套措施；
（二)组织实施阶段：2006年10月，新学期开学后，认真组织落实相关内容，积极推进该项工作的进行；
（三)总结检查阶段：2006年底召开总结表彰大会，及时总结工作经验。

二○○六年九月五日

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