包爱发[2007] 4 号

各旗县区人民政府、爱卫会，稀土高新区管委会：
根据《内蒙古自治区农村牧区环境卫生综合整治活动方案》的总体部署与要求，结合《包头市2007年爱国卫生工作要点》和“城市建设管理年”活动安排，制定本方案。
一、指导思想
在“科学发展、富民强市”的思想指导下，以建设社会主义新农村为主题，以优化农村牧区的生产经营环境，改善提高农牧民的居住生活环境为中心，以“五治、四改、三促进、两创建、一达标”（即治理柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑；改水、改厕、改圈、改灶；促进健康知识普及、健康意识普及、健康行为形成；积极创建卫生镇、卫生村；大力开展除害灭病并实现灭鼠达标)为重点。全面提高农村牧区环境卫生水平，为实现“改环境、促发展、保健康、奔小康”的目标而努力奋斗。
二、工作任务
（一)镇区村貌环境
1、公路、街道、通道、便道、巷道的路面平整，清扫保洁工作落实到位。道路两侧绿化、美化、硬化建设配套有序。镇区、村貌内外环境卫生整洁，无积存暴露垃圾，无柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒，无白色污染和非法广告。
2、清理清除河道池塘、农田菜地、草地牧场、果园林带、种植大棚、牲畜圈舍等内外和周边的环境卫生与卫生死角。
3、整顿治理村镇中心繁华地域和街道两侧陈旧破损、残缺污渍的门牌店招、门帘橱窗、广告牌匾、花池景点、交通护栏和影响镇区村貌环境的“十乱现象”，即“乱搭乱建、乱摆乱占、乱停乱放、乱贴乱画、乱倒乱泼”。
4、清理公厕、居厕内外和周边的垃圾、废土、粪便等废弃物。并定期实施灭蝇消杀，做到无鼠、无蝇、无蛆、无异味。
（二)居住区域环境
1、清理清扫村镇小区、宅前屋（楼)后、室内室外、大棚庭院、户厕圈舍、街巷通道和周边的环境卫生与卫生死角。
2、以改厕为重点，加快“一池四改”（沼气池、改水、改厕、改圈、改灶)工程进度，自来水普及率达90％以上。土右旗年内要保质保量完成1000座户厕改造任务。
3、组织发动农牧民开展以物理和化学相结合的方式，以灭鼠达标为重点的除害工作。萨拉齐镇、金山镇和百灵庙镇、要率先实现灭鼠灭蟑双达标。
4、有规划、有布局的在村镇和街坊小区内，建立固定式垃圾储存箱（池)，有专业部门人员负责清运，并达到日产日清的标准。
（三)集贸市场环境
1、清理清除柜台内外、店铺里外、摊前棚后的垃圾、污水、瓜果皮核、腐烂菜叶、白色污染、卫生死角和水产、禽类宰杀加工现场等环境卫生的脏乱差现象。
2、清理并取缔场内乱搭棚舍、乱堆乱放杂物、废弃物，店外设摊、摊外设点、占道经营等有碍市场环境和经营秩序的违章行为。
3、加大对集贸市场文明卫生、证照齐全、设施完备、合法经营的综合监督检查力度。凡经营直接入口食品的店铺、门市和摊点，必须设置防蝇防尘设施。
4、依法查处和严厉打击假冒伪劣商品和腐烂变质食品上市经营的违法行为，严把“病从口入”关。
5、场内设有公厕和垃圾箱（池)等卫生设施，垃圾做到定点倾倒、集中清运和日产日清。
（四)餐饮服务业环境
1、清理前厅后堂、店前屋（楼)后和室内外的垃圾、污物等废弃物。
2、清洗、维修、更换陈旧破损、残缺污渍的门牌店招、门帘橱窗、桌椅板凳、广告牌匾、残垣断壁。
3、餐饮店铺要配置密闭式垃圾容器，并做到日产日清。消毒和上下水设施要配置齐备、完好无损，正常使用。
4、以灭鼠为重点，全面开展除“四害”消杀达标工作。
（五)健康教育
1、全面推进“亿万农民健康教育行动”。中小学健康教育开课率100％，做到有教师、有课本、有教案、有课时、有评价。
2、以健康教育为基础，以普及健康教育知识，提高健康意识，形成健康行为为目标。村镇中心繁华地区和各居委会、村委会要有固定的健康教育宣传栏或板报，定期更换宣传内容，每年不少于24次。
3、积极开展禁烟控烟和创建无烟单位活动，公共场所设有禁止吸烟标志，村镇辖区内无烟草广告。
4、加强乡镇企业，特别是从事有毒职业劳动环境卫生监督和劳动保护相关知识的宣传。普及率达90％以上。
三、工作安排
为了使农村牧区环境卫生综合整治工作井然有序、实而有效地顺利进行，在统一规划、统一部署、分步实施的思想指导下，分三个阶段进行。
1、5月至6月，为宣传、动员、启动阶段。工作重点：各旗县区要做好宣传动员，制定工作方案，建立组织机构和运行机制。选择移民区、养殖专业村或其他有条件的苏木镇、嘎查村为试点，启动环卫综治工作。
2、7月至9月,为全面实施创建阶段。工作重点：完成所辖苏木镇、嘎查村环境卫生综合整治达标的任务。其中：创建1至2个自治区级，3至5个市级卫生先进镇和村。使农村牧区的环境卫生水平有一个明显的改善和提高。
3、10月，为巩固提高、检查验收和总结命名表彰阶段。工作重点：建立健全镇、村两级爱卫会组织机构，制定长效管理制度，建立长效管理队伍，巩固提高综治工 <