新爱卫会发〔2011〕5号

关于大力开展爱国卫生运动全力做好脊髓灰质炎疫情

防控工作的通知

伊犁哈萨克自治州爱卫会，各地、州、市爱卫会,军区、兵团、武警、铁路、民航爱卫会：

近期，我区和田地区发生4例脊髓灰质炎野病毒输入性疫情，此次疫情是世卫组织宣布我国自2000年实现无脊髓灰质炎目标以来首次发生的输入性病例。党中央、国务院、自治区党委、自治区人民政府对疫情防控工作高度重视，进行了一系列工作安排部署。为认真贯彻落实自治区脊髓灰质炎疫情应急处置工作电视电话会议精神，充分发挥爱国卫生运动的优势，发动群众、依靠群众、群策群力，群防群控，共同做好脊髓灰质炎防控工作，现将有关要求通知如下。

一、   加强领导，提高认识

此次疫情属国家Ⅱ级重大突发公共卫生事件，是引起国际反响的重大事件。各级爱卫会要高度重视，按照自治区党委、自治区人民政府关于切实加强脊髓灰质炎疫情防控工作的部署要求，紧急行动起来，深刻认识到脊髓灰质炎疫情给我区及我国造成的严重影响，深刻认识当前疫情防控的严峻形势，本着对人民群众身体健康和生命安全高度负责的态度，高度重视并全力做好疫情控制工作。按照“政府组织、地方负责、部门协调、群众参与、社会监督、科学治理、分类指导”的工作方针，制定切实可行的工作计划，尽快落实各部门工作责任，实行分层次科学管理，通过大力开展爱国卫生运动，努力做好脊髓灰质炎防控工作。各级政府要及时研究解决本地区爱国卫生和传染病防治工作中的重大问题，积极支持爱卫会的工作。要充分发挥城乡爱国卫生基层组织的作用，动员群众、采取有力措施，防控脊髓灰质炎发生与传播，使传染病防控和城乡环境卫生工作更好地落到基层、落到实处，取得实效。

二、加大宣传，全方位开展健康教育

各地要协调宣传部门充分利用广播、电视、报纸、网络等大众传播媒体，通过开设专家访谈、热点、关注等栏目，定期定点播出脊髓灰质炎防控知识。充分调动各社区、街道、单位、乡（村、镇、场)等基层力量，通过发放健康宣传资料，制作墙报、设置专栏、设点宣传、健康咨询、知识讲座、入户宣传、送知识下乡等形式，走入社区、进入学校、在市场、车站等人口流入、流出地和聚居地、村庄等人口密集地区用当地各民族语言形式进行广泛的社会宣传动员，提高全社会“参与消灭脊灰加强自我预防”的积极性和主动性。宣传发动要深入到所辖区域的街头巷尾，力求做到家喻户晓。要重点宣传脊髓灰质炎是一种肠道传染病，感染后一旦发病将会造成终身残疾。预防和控制脊髓灰质炎传播和患病的关键是预防接种，接种脊髓灰质炎疫苗是预防脊髓灰质炎的唯一有效手段。提示广大群众脊髓灰质炎的传染源主要是病人、隐性感染者和病毒携带者，通过粪-口途径在人与人之间传播，饭前便后洗手，不混用生活用品是预防感染的有效措施。

同时，各地要协调当地宣传部门成立多部门联合强化免疫宣传组，负责本地强化免疫宣传教育，各乡镇、村干部和乡村医生要负责辖区内的宣传发动、发放强化免疫通知单、挨家挨户搜索适龄儿童和协助服苗工作，保证村不漏户，户不漏人。要充分发挥教育、妇联、团委等部门的作用，传递强化免疫信息，向当地群众宣传本次强化免疫活动的意义、时间和对象。宣传活动要求在免疫活动启动前1～5天开始，持续至活动结束。

三、综合整治，改造环境

综合整治、改造环境是预防和控制各种传染性疾病发生最有效的途径。各级爱卫会要组织动员广大人民群众积极行动起来，一是要进一步加大环境卫生的整治力度，彻底清除各类卫生死角，清理病媒生物的孳生环境，做好改水改厕和垃圾粪便无害化处理，严禁乱倒垃圾、乱扔污物、随地吐痰、随处便溺等现象的发生。二是各级爱卫会要结合 “卫生城镇、卫生单位、卫生村”等创建活动，积极组织开展“卫生清洁日”活动。三是要进一步做好学校、幼儿园小饭桌综合整治和卫生管理工作，加强学校、幼儿园小饭桌的检查力度，保障学生和儿童的健康安全。四是要加强农村爱国卫生专项整治，以农村改水改厕为重点，加强改厕力度，提高粪便无害化处理率。加强对水源的监管和农村水质卫生监测工作。五是要建立健全卫生保洁制度，定期开展卫生大扫除活动，清除积存垃圾、污物，改善环境卫生面貌。特别是幼儿园、中小学校、大专院校、社区、机关、部队、企事业等单位都要建立每日清洁制度，开展周末大扫除活动，努力创造优美整洁的工作生活环境。

四、加强配合，认真履行委员部门职责

爱国卫生运动社会性很强，涉及多个部门。各地、各部门要密切配合，各司其职，团结协作，形成合力，共同保护好各族群众身体健康和生命安全。卫生部门要对整体防控工作进行指导、评价和形式研判，切实抓好各项防控措施的落实。宣传部门要负责媒体宣传，加强正面引导；教育部门要协助卫生部门，组织做好儿童脊髓灰质炎疫苗应急强化免疫接种工作，并加强对各类学校、托幼机构防控措施落实情况的监督指导，做好对防控知识的宣传普及工作；住房和城乡建设部门要加大城市环境卫生的整治力度，结合安居富民工程，配合卫生部门做好农村改厕工作，与环保部门一起，加大对城市污水、垃圾处理设施的监督力度，确保正常运行；民政部门要做好特殊困难群体、特殊儿童的强化免疫工作；食品药品监督部门要负责疫苗质量的监督管理，对疫苗在储存、运输、供应、销售、分发和使用等环节中质量进行监督检查，并及时将检查结果向同级卫生部门通报；财政部门在脊髓灰质炎防控方面提供经费支持和保障；公安部门要结合我区维稳工作密切关注疫情和社会动态，认真做好疫情高发地区的治安管理，维护社会和谐稳定。铁路、交通、民航等部门要在人群集中的站、车设置专栏或开展多种形式的健康教育活动，搞好室内外的环境卫生。

五、加强督导检查

各级爱卫会要加大督导检查力度，特别是要加强托幼机构、学校、车站、飞机场、农贸市场、社区、流动人口聚集区域及公共场所的环境卫生、食品和饮水安全、除四害措施及健康教育工作。要建立健全督导检查情况通报制度，设立咨询电话，充分发挥舆论监督、社会监督和群众监督的作用。对于措施到位，工作扎实，成效突出的，要给予通报表彰；对于工作迟缓，问题突出的，要限期整改并予以通报批评。

  二〇一一年九月三日

抄送：全国爱卫会办公室，自治区党委、人大、人民政府、政协办公

厅，自治区爱卫会主任、副主任、成员单位，本厅领导。

  自治区爱卫会办公室   2011年 9月 5日印发