各医疗卫生单位：

为深入推进我市卫生系统行业作风建设，切实纠正药品购销和医疗服务中的不正之风，切实解决好群众“看病难、看病贵”问题，坚持围绕中心、服务大局、以人为本，改革创新、惩防并举，以落实责任为抓手，以专项治理、民主评议、窗口创建为载体，巩固已取得的成效，进一步推动纠风工作深入开展，确保政风行风建设取得明显进步，民主评议政风行风工作不断深入，促进卫生事业改革发展，保障群众健康权益，结合我市卫生系统实际，就进一步做好纠风工作有关事宜安排如下：

一、加强领导，强化落实

按照“一岗双责制”、“管行业必先管行风”的原则加强对纠风工作的领导，切实增强开展纠风工作的责任感，牢固树立“人民利益无小事”的工作理念，从讲政治的高度，从切实维护人民群众利益出发，进一步提高对做好这项工作重要性的认识，增强做好这项工作的紧迫性和使命感，坚决克服畏难情绪、松懈情绪，切实把群众反映强烈的突出问题抓紧抓好，抓出成效。

二、搞好舆论宣传，强化社会监督

各单位要进一步完善信访接待制度、规范医疗投诉办理，及时、认真地受理人民群众的举报，切实维护群众的合法权益。加强舆论宣传工作，对已查实的药品回扣、违反医药价格规定等重大违法违纪案件，要通过新闻媒体公开曝光，以形成强大社会的舆论声势。对实施医药卫生体制改革、推进重点工作、医德医风建设、“创先争优”活动中涌现出的典型经验做法及时推广总结。

三、 重点工作任务

（一)继续深入开展“百名患者评医院”活动。按照“动员部署”、“自查自纠和征集意见”、“综合评议”、“整改落实”的阶段部署开展好评议活动，各评议单位要广泛总结前期工作经验，深化评议内容、扩宽评议形式、强化整改落实，各村卫生室、社区卫生服务站要参加主办医疗机构的评议，各单位在8月20日前组织开展完评议活动。

（二)深入开展“医德医风示范医院”创建活动。加强医德医风建设，提高广大医务工作者职业道德素养和医疗服务水平，建立对医务人员规范有效的激励和约束机制，加强医院规范化管理水平，积极开展“医德医风示范医院”创建活动，按照《阜康市卫生局关于创建医德医风示范医院的实施方案》（阜卫党发〔2008〕39)号文件要求，对创建工作进行“回头看”，进一步规范化健全工作档案资料，各医疗单位7月20日前将自查总结报卫生局，中医院总结推广创建工作经验交流材料。

（三)积极争创“行风示范”窗口。“内强素质，外树形象”加强“行风示范”窗口创建工作，尤其是各乡镇卫生院要积极与所在乡政府对接，研究制定本单位创建实施方案，力争年底挂牌命名。各单位于7月5日前将申报材料报卫生局。

（四)加强医院管理，规范诊疗行为。抓好加强医疗机构内部制度建设，建立健全药品用量动态监测及超常预警制度、处方点评制度、辅助检查院间互认制度、大型设备检查阳性率抽查制度，规范财务制度、院务公开制度、分配制度等管理工作。严格执行《医疗机构药事管理暂行规定》、《抗菌药物临床应用指导原则》、《处方管理办法》、《医院处方点评管理规范（试行)》等有关规定，对科室、医生开方用药情况进行监测监督，防止药物滥用。不断加强对医疗机构合理检查、合理治疗、合理用药、合理收费情况的督查，切实减轻群众的看病负担。

（五)认真做好药品集中招标采购工作。加大对药品确标履约情况的监督检查，禁止用非中标药品替代中标药品。积极推进医疗器械集中招标采购工作。强化药品、医疗器械监管，确保群众用药安全，推进城市社区和农村医疗机构基本用药集中采购，积极推行基本药物制度。

（六)落实医疗卫生体制改革各项措施。积极推进医药卫生体制改革五项重点任务的落实，着力解决群众反映较多的“看病难、看病贵”问题，积极促进新型农村合作医疗制度的实施，进一步规范新型农村合作医疗基金管理，提高基金使用率和保障水平，逐步扩大参合农民受益面，巩固和完善我市新型农村合作医疗制度，做好济困医疗卫生服务，落实济困政策。

二〇一〇年六月十七日

  抄送：市纠风办，存档（二)。

阜康市卫生局 2010年6月17日印发