各盟市卫生局，厅直属各单位，内蒙古医学院各附属医院：

现将《2012年全区卫生新闻宣传工作计划》印发给你们，请认真学习并抓好落实。

二○一二年四月二十五日

2012年全区卫生新闻宣传工作计划

2012年，是落实“十二五”规划和深化医改的关键时期。为进一步强化卫生新闻宣传工作，落实《卫生部关于全面加强和改进卫生新闻宣传工作的意见》精神，自治区卫生厅制定了本工作计划。

一、重点强化医改新闻宣传力度

(一)深入学习解读医改政策。各医疗卫生单位要深入学习解读“十二五”期间深化医药卫生体制改革方向和发展形势政策，加大对健全全民医保体制、巩固完善基本药物制度和基层运行新机制、积极推进公立医院改革三个方面取得重点突破的宣传和报道，按照自治区“123456”的总体工作思路，深入挖掘各项改革的成就和经验，积极引导卫生系统干部职工和社会公众理解医改，支持医改，参与医改，推进医改。

（二)积极宣传报道医改成效。各地根据三年医改工作阶段性总结，对三年来的成就进行宣传的同时结合医改“十二五”规划出台、党的十八大召开、新农合工作开展十周年、全国十大医改新举措评选等重要活动的时间节点，广泛深入地开展医改宣传。

（三)采用多种形式开展医改宣传工作。结合新闻单位“走基层、转作风、改文风”活动，主动向新闻单位提供线索，组织各级各类媒体深入医改第一线采访报道。以“医疗质量万里行”、“优质护理服务示范工程”、“平安医院”创建等工作为载体，配合基层卫生人才制度创新、信息化建设等工作，主动与新闻媒体合作，以开辟专栏、专题等形式开展深化医改系列宣传报道活动。

二、深入挖掘和宣传卫生行业典型经验

（一)健全典型宣传工作机制。卫生系统内部新闻宣传、人事、党委、纠风办等部门密切配合，建立典型选树、表彰、学习、宣传的工作机制，充分争取新闻宣传主管部门的指导和帮助，大力寻求新闻媒体的支持和配合，形成合力，建立健全“部门支持、内外合作、上下联动”的典型宣传工作机制。

（二)结合卫生重点工作开展典型宣传。结合深化医改、“三好一满意”、创先争优、卫生系统文化建设等工作开展典型宣传。配合2012年度白求恩奖章、卫生系统先进集体和个人、爱国卫生运动60周年等表彰及“我最喜爱的健康卫士”群众推选活动等，深入挖掘先进典型进行集中、连续的宣传报道。

（三)采用多种形式开展典型宣传。以报告会、座谈会、媒体宣传等形式开展典型学习宣传活动。充分利用广播、电视、报纸、网络等传播载体，全面深入开展典型人物、事迹的宣传工作，多角度、全方位、立体化地进行宣传报道。结合“五个一工程”推荐评选活动，用多种文艺形式宣传卫生工作。

三、进一步完善新闻发布机制

（一)建立健全新闻发布制度。各盟市卫生行政部门由分管领导牵头，建立议事会商制度，研究部署新闻宣传工作。进一步建立和完善盟市级卫生行政部门的新闻发言人制度，规范接受媒体采访制度、重大活动和会议报道制度。积极探索县级卫生行政部门和医疗卫生机构建立新闻发布制度。

（二)主动开展新闻发布工作。配合重大卫生政策出台、重点工作推进和群众关注的热点问题，主动设置新闻发布选题，组织召开新闻发布会，充分利用新兴媒体拓展新闻发布渠道。在门户网站开辟新闻发布专栏，即时宣传卫生工作的新政策、新举措和新亮点。

（三)加强新闻宣传队伍建设。各盟市卫生局要有计划地组织本地区新闻宣传负责同志参加业务培训，强化对骨干通讯员业务培训，提升新闻宣传人员素养，提高新闻宣传工作能力。

四、做好突发事件风险沟通

（一)加强卫生舆情的日常监测。各地、各部门要加强对平面媒体、相关网站、论坛、博客、微博等的监测和舆情研判，掌握舆论动态与趋势，时刻关注卫生舆情，争取掌握主动权和话语权。

（二)完善风险沟通工作制度。按照“正确导向、以人为本、及时准确、公开透明、关口前移、规范管理”的工作原则，建立完善风险沟通预案，细化舆情监测、风险预警、口径制定、信息发布等各项工作制度和规程。

（三)有效做好风险沟通。对重特大突发事件及其苗头，以及社会关注的热点问题及早研究对策，科学评估，采用发布新闻通稿、召开新闻发布会、接受媒体采访以及运用新媒体等适宜方式积极作出回应，准确把握和有效应对，及时化解风险。

（四)开展健康知识传播。在突发事件处置工作开展的同时，传播权威、科学的健康知识，澄清错误、虚假的信息，增强公众对健康信息的甄别能力，提高广大群众的健康水平。

五、深化卫生政务公开和服务工作

（一)完善卫生政务公开制度。按照中央关于深化政务公开、加强政务服务的要求，健全机制，畅通渠道，进一步推进卫生行政部门和医疗卫生服务单位卫生政务公开，深化卫生政务服务。各地要完善本地卫生政务公开和政务服务有关制度，确保工作有章可循，规范实施。

（二)重点推动医疗卫生服务单位信息公开。要按照《医疗卫生服务单位信息公开管理办法》的规定，深化院务公开工作，进一步推进血站、疾病预防控制机构等医疗卫生服务单位信息公开。

（三)加强12320卫生公益热线办理机制建设。各盟市、旗县医疗卫生单位要指定专人负责办理自治区12320转办的事项，要建立完善相关制度，理顺工作流程，确保在规定时限内做好相关事项的办理工作，有条件的地区可建立12320分中心。

六、加强互联网新闻宣传和管理

（一)加强门户网站建设。发挥门户网站重要平台作用，做好信息公开工作。着力建设卫生行政许可网上平台，完善网站办事指南，加强与公众的互动交流。逐步在网站开设视频专区，开通网上直播功能，丰富网站表现形式。

　　（二)促进互联网、微博客等新媒体应用。积极运用互联网、微博客、手机等新媒体发布信息、解惑释疑、通达社情民意、疏导公众情绪。配合自治区卫生厅做好全区卫生系统官方微博集群建设工作，鼓励卫生行政人员和医务人员开设个人政务微博客，传播政务信息和健康知识。

（三)开展互联网医疗保健信息服务管理。各盟市卫生局依法对本行政区域内医疗卫生单位互联网医疗保健信息服务开展初审上报工作,并加强日常监督管理，促进互联网医疗保健信息服务健康有序发展。

（四)支持行业内部宣传阵地建设。做好《内蒙古卫生》、《内蒙古卫生年鉴》、卫生厅门户网站、健康报内蒙古频道 等信息和新闻稿件报送工作。充实卫生信息和新闻宣传通讯员队伍，提高在《健康报》、健康报内蒙古频道及各级媒体新闻宣传报道数量和质量。

各单位要把卫生新闻宣传工作放在全局工作的重要位置，切实加强组织领导。要明确主要负责同志是新闻宣传工作第一责任人，对本地区本单位新闻宣传工作负总责，分管领导具体抓。要把卫生新闻宣传工作提上重要议事日程，与重点卫生工作同部署、同落实，切实提高舆论引导能力。要建立新闻宣传工作目标责任制，作为卫生工作督导考核的重要内容，层层落实，务求实效。要根据卫生新闻宣传工作需要，加大经费投入，保证工作正常开展。

各单位要认真贯彻落实本通知要求，结合本地实际情况，求真务实、扎实开展2012年卫生新闻宣传工作。并于今年年末将本年度卫生新闻宣传工作总结报卫生厅新闻办。

联 系 人：生焰明、王瑞芳

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