师爱卫传〔2013〕23号

各团场爱卫办，师党委党校、师高级中学、师农技推广中心、师国资公司、新疆九鼎农业公司相关部门，师疾病预防控制中心，师卫生局卫生监督所，师医院：

2013年7月30-31日，师爱卫会成员单位分为五组，对六个团场、师党校、师高中、师医院、师农技中心、九鼎农业公司所属九鼎农产品批发交易市场，国资公司所属天润乳业、芳婷公司等单位环境卫生情况进行了检查，检查采取查阅资料、现场检查、发放调查问卷等形式，现将检查情况通报如下：

一、整体情况

各级领导对环境卫生综合整治较为重视，成立有爱卫会组织机构，有明确分工，各部门履行职责；爱卫会办公室有专(兼)职人员，工作经费落实、档案资料完整；环境卫生工作有计划、有部署、有检查，责任片区层层签订责任书；环境卫生硬件投入不断加强，动态保洁人员配备不断增加；有的单位成立了环卫保洁队伍，实行分片包干包段和确定责任人的方式，使环境卫生整治形成常态化；加大了集贸市场、居民小区、车站等公共场所的环境卫生整治力度，治理了私搭乱建现象，乱张贴、乱涂写、乱刻画“三乱”现象得到改善；规范了水源地和二次供水设施的管理和保护，设置专（兼)职人员管理水源地，加强了公共厕所的管理，相关制度上墙，定期消毒和清扫。各单位通过系统化、制度化、常态化建设，逐步形成了环境卫生综合整治长效机制，环境卫生面貌发生了很大变化。

其中一○四团建立了义务监督员卫生检查情况记录制度，检查中不仅记录环境卫生检查存在问题、整改建议，还记录有10天后落实整改情况、复查记录等。五一农场从落实制度建设入手，强化“三包”责任制，公共地段分片包段落实责任。三坪农场针对辖区内新疆农业大学三坪校区环境卫生问题，农场分管领导与该校区领导召开专题会议解决根本问题，最终确定由三坪农场爱卫会成员部门和校区工作人员按照环境卫生要求联合对36户商户和46户居民进行管理，公共片区由三坪农场负责配置环卫设施并定期清扫清运；同时农场印发了文明行为手册、爱国卫生常识宣传手册、干部职工法律法规学习手册，做到职工人手一本。头屯河农场按照“统一领导、分级负责、属地管理”的原则，建立农场、社区、居民三级联动的卫生管理机制。推进网格化管理，建立门前三包制度。西山农牧场为蔬菜站、一社区、二社区、公路办新配备12名保洁员，现保洁人员增至42名，在居民小区选出18个小区长对环境卫生进行分片监督；农场投入二百万元新配备垃圾桶184个、垃圾船180个、垃圾车3辆、铲车3辆、真空高压清洗车1辆；农场根据定期检查结果对好的单位给予资金奖励。二二一团落实“三包”责任制，对公共地段分片包段和确定相关责任人的方式。师医院绿化、美化工作表现突出。芳婷公司在在环境建设经费投入、公益性岗位争取等方面，与所在地方永红社区共同投入管理，实现了兵地共建，值得各单位借鉴。

二、各单位环境卫生工作存在的问题

（一)虽然各单位在环境卫生综合整治中取得了一定的成效，但是还存在很多不足之处，普遍表现在以下方面：

1.虽成立有爱卫会组织，但是成员部门职责分工不很明确，各单位未将环境卫生工作纳入到十二五规划中，年度计划内容不详细，落实措施不明确，部分单位未按要求层层签订责任书或责任书内容空洞，可操作性不强。

2.环卫设施和保洁人员配置仍然不足，部分区域不能满足动态保洁要求，部分单位主干道没有按照要求配置果皮箱（垃圾桶)，仍有社区内垃圾船没有加盖；车辆摆放无序乱停放现象普遍存在；仍可见街道建筑物、电杆上“三乱”现象；公共区域没有爱国卫生相关宣传标牌，公共场所没有或缺少禁烟、控烟标识。

3.各单位水源地、二次供水设施虽然设置有兼职人员管理，但是普遍存在管理人员未进行健康体检，并缺乏必要的水源地管理和保护相关知识，安全防范意识不强，绝大多数二次供水设施未定期清洗和消毒，管理人员缺乏二次供水消毒知识；水质监测结果不达标的水源地未按照要求进行整改；绝大多数旱厕达不到卫生厕所标准，无防蚊蝇设施，防渗漏功能不完善，粪便没有进行无害化处理等。

（二)除了上述普遍存在的问题，各单位下述区域需进一步清扫和整治：

1.一○四团

团部周边居民区有个别地方存在卫生死角。一些交叉区域，由于界线不明，形成卫生死角；平房区域道路、排水均未改善，影响居民出行；绝大多数旱厕达不到卫生厕所标准。

养禽场片区城北市场卫生较差；八社区和师高中院墙交接处有污水、未加盖板，林带垃圾未及时清理；百园路市场未设垃圾船；公共场所没有禁、控烟标志；民意调查中不少群众反映垃圾船清运不及时。

2.五一农场

集贸市场存在少量煤乱堆放现象，个别地面不整洁，市场内有三轮车随意停放，影响市场及周边卫生秩序；公共场所（区域)缺少爱国卫生相关宣传标牌；二连个别公厕未定期消毒；连队个别房屋周围有柴草杂物堆放不整齐，三连个别危房危墙未及时清理。

3.三坪农场

水源地供水房内卫生打扫不彻底；公厕内无相关制度和标示牌上墙；连队与各居民之间没有签订门前三包责任书；连队有少量垃圾未入垃圾船。

4.头屯河农场

钢城市场及天河农贸市场有张贴小广告，经营户门前乱堆放，居民区内车辆乱摆放，农贸市场无污水排放设施；公厕制度未上墙，卫生差，异味大；水源地无水质检测报告；保障性住房门面房前有建筑垃圾。

5.西山农场

市场门前车辆乱停放，门面房前后杂物乱堆放；阳光嘉苑小区有乱张贴小广告现象；公共场所宣传栏配置不足，缺少环境卫生保护、健康教育、防病知识宣传、禁烟控烟标识等。

6.二二一团

部分二次供水设施未消毒，均无消毒记录及消毒效果评价；团部主干道路以及居民区内的环卫设施较少，动态保洁不到位；团部以及连队公共场所没有爱国卫生相关宣传标牌；农贸市场中摊位摆放不整齐，生活垃圾随地乱扔，车辆停放乱；大部分厕所达不到卫生标准。

7.师党校

公共厕所没有专（兼)人管理，制度未上墙。

8.师高级中学

校园周围片区责任划分未落实；校园西门外部分地面未打扫；公共厕所内外未及时清理，有异味，有灰尘和乱写乱画现象，无专（兼)职人员管理；教室内卫生未及时打扫，有垃圾、废弃物堆放现象。

9.师医院

缺少阶段性检查评比记录；医院大门周边有果皮、纸屑、杂物等散落；门诊楼内厕所卫生状况较差，未及时清扫保洁；办公及公共区卫生的门窗及玻璃未及时擦拭。

10.农技中心

辖区内苗圃周围有少量生产垃圾。

11.天润乳业公司

厂区周围存在白色垃圾。

12.芳婷公司

公共区域绿化带内存在烟蒂等。

13.九鼎农产品批发交易市场

餐饮区为临时搭建彩板房，门前有杂物堆放；果品区墙面贴有广告，地面清洁不及时；基础设施建设尚不完善，经常停水，导致市场环境卫生清理无法及时进行；市场保洁人员配备不足。

三、环境卫生考核评分结果

团场得分    企事业单位得分

五一农场  96.5  农技中心  98.2

三坪农场  96.3  师党校、天润乳业   98

头屯河农场94.6  芳婷公司  97.7

西山农场  93.9  师医院 95.5

一○四团  90.2  九鼎农产品批发市场 95

二二一团  83 师高级中学   87.5

请各单位认真按照《十二师辖区环境卫生考核及奖惩办法》（师办发〔2013〕48号)要求，认真做好亚欧博览会期间环境卫生综合整治工作。

（信息公开形式：主动公开)

十二师爱国卫生运动委员会办公室

二○一三年八月二十一日