冀卫办医政函〔2013〕32 号
各设区市卫生局,定州、辛集市卫生局,省直各医疗单位:
河北省白内障患者复明工程自今年7月启动以来,各地积极协调,认真组织实施,目前全省工程进展顺利。为使各地了解工程实施情况,加快执行进度,现将有关情况通报如下:
一、工程进展情况
各地、各单位按照我省方案要求,建立了组织管理机构,制定了实施方案,组织开展了全省白内障患者筛查和手术工作。截至2013年9月底,各定点医院共上报完成手术1932例,其中,石家庄、衡水、保定手术进度较快,石家庄完成742例、衡水完成387例,保定完成283例。邢台、秦皇岛、沧州上报手术例数较少,张家口上报手术例数为0,工程执业医师实施进展缓慢(具体情况见附件)。
二、存在的问题
(一)重视程度不够。部分市卫生局和有关单位没有充分认识到本项工程实施的重要意义,对工程实施的重视和支持程度不够、宣传力度不大,社会知晓率不高,在实际工作中推进力度不大,是造成工程进展较慢的原因之一。
(二)沟通协调不够。为便于患者就医,本项工程实施允许患者自愿选择定点医院,未分配各地、各定点医院手术任务量。部分地方卫生局没有按照《河北省白内障患者复明工程实施方案》要求,积极主动协调残联和定点医院进行患者筛查,定点医院等待患者上门就医,故至今尚未开展手术或手术量不足。
(三)填报信息不及时、不准确。为便于各级卫生行政部门及时、动态了解辖区内定点医院手术完成情况,我厅在“白内障复明手术信息报告系统”增设了“信息填报栏”,要求各定点医院及时如实填报工程资助的白内障农村患者和城市低收入患者手术信息。但在实际工作中,不同程度存在定点医院通过“白内障信息系统”上报手术量与上报至卫生行政部门的手术量不一致等问题,且不能在实施复明手术后及时将患者详细信息录入,导致底数不清。
三、下一步工作要求
(一)提高思想认识。实施白内障患者复明工程是省委、省政府关注民生,为人民谋利益,让群众得实惠的重大举措,是深化医药卫生体制改革、促进公共卫生服务均等化的重要内容,各级卫生行政部门要进一步提高思想认识,细化、实化工程实施管理工作,加快执行进度,加大对工程定点医院医疗质量和安全的管理力度。
(二)加强组织领导。各级卫生行政部门在工程实施过程中,要进一步理顺同财政、人社、残联相关部门的合作机制,并根据方案要求,加强组织领导,切实履行职责,认真落实责任分工,加大宣传力度,确保工程的顺利实施。
(三)做好筛查工作。各地、各单位要加强患者的筛查工作,积极协调残联部门,严格按照方案的要求及工作流程,认真做好患者筛查、登记和信息上报,确保所有适宜手术的白内障患者能够得到及时治疗。
(四)加强督导检查。各级卫生行政部门要采取综合措施,加强对辖区内各定点医院信息报送的督促管理,并对辖区内白内障复明手术信息报送情况定期进行通报。我厅会同财政、人社部门将把白内障复明手术信息报送情况作为政府补助资金和医保报销的依据。
河北省卫生厅办公室
www.med126.com 2013年10月15日
附件