2014年中医药工作总体要求是：全面贯彻落实扶持和促进中医药事业发展的意见，以改革创新统领各项工作，统筹做好中医药健康服务等各项工作，全面促进中医药医疗、保健、科研、教育、产业、文化全面协调发展。

一、充分发挥中医药在深化医改中的作用

1、积极破解发展与改革难题。各县区要积极探索，主动推进，力争在中医医院编制、中医药服务价格、医保支付方式方面取得成效，力争实现市有机构、县有专人的中医药工作管理体系。各级中医医院要研究建立运行监管机制、绩效评价机制、人事薪酬制度，充分调动中医人员的工作积极性。

2、推进公立中医医院改革。继续落实好已有的中医药扶持政策，建立健全完善的中医医院财政经费保障、医院内部控制和社会评价监督等机制。镇安县中医院积极参与全省“1市10县”公立医院综合改革，为全市县级公立中医医院提供深化改革的模式和路径。深化县镇一体化管理模式，每个县级中医医院选择1所乡镇卫生院进www.med126.com/sanji/行县镇一体化管理，促进优质中医医疗资源纵向流动。

３、做好基本公共卫生服务中医药项目。抓好基本公共卫生服务中医药项目管理，提升服务内涵。

二、持续推进基层中医药服务能力提升工程

１、全面推进“提升工程”建设。县级中医医院要达到二级甲等标准；所有乡镇卫生院设有规范化中医科、中药房，并配备人员和必要的中医药设备；中医类别医师占医师总数的比例达到20％以上。

2、全面推广中医药适宜技术。市、县中医医院要依托中医药适宜技术推广基地，采取网络平台推广和办班培训的形式，在乡镇卫生院（社区卫生服务中心)和村（社区卫生服务站)实现中医药适宜技术推广、培训全覆盖。到年底，每名村医掌握10项以上的中医药适宜技术，80% 的村卫生室、社区卫生服务站要能够提供中医药服务。

三、充分发挥中医药特色优势

１、加强学科、专科建设。市、县中医医院必须坚持中医特色办院方向，积极申报参与全省重点学科、重点专科、农村特色专科建设项目，加大重点学科、专科的建设力度，充分发挥中医药特色优势，切实提高中医药服务水平。市中医医院重点学科、专科比例要达到科室总量的30%以上，县级中医医院至少要有2个以上市级重点专科（农村中医特色专科)。落实好《国家临床重点专科建设项目管理暂行办法》，积极参与国家中医药管理局“十二五”重点专科建设中期评估和省级重点专科验收工作。

２、大力推进临床路径管理。研究扩大按病种收费的病种数量和实施范围，市、县中医医院要大力推广和应用304个病种、25个专业的中医临床路径和诊疗方案。

四、大力发展中医药健康服务

１、充分发挥中医药在预防保健方面的优势。深入推进中医“治未病”健康工程，在各级各类医疗机构广泛开展中医药医疗保健服务，鼓励市、县综合医院开设康复科和治未病科，具备条件的妇幼保健机构开展中医妇科、儿科建设，推广中医药在妇女儿童健康服务中的工作模式和方法。推广常见病多发病高危人群中医预防保健服务技术指南。

２、积极开展中医药预防保健及健康服务能力建设。研究制定中医药健康服务发展规划及配套措施，争取扶持政策、资金、项目等支持。鼓励市、县中医医院开展中医药健康服务工作，研究相关鼓励政策、中医保健健康管理模式、非医疗性中医养生保健技术。

五、着力提高中医药人才队伍素质

１、实施中医药人才队伍建设。 认真落实全省“十二五”规划提出的人才队伍建设任务，全市培养50名高层次中医药人才、300名“西学中”人才、100名县级中医临床骨干、300余名基层中医药人才，组织市、县中医药优秀人才参加培训，为全市中医药可持续发展提供强大的人才支撑。在基层医疗机构推选医德高尚、医技精湛人员申报全省“100名老中医药专家，培养200名继承人”项目。

２、加强基层中医药人才队伍建设。县域内医疗卫生专业技术人员公开招聘和为县及县级以下医疗机构定向招聘医学类本科毕业生中医药人员比例不得低于20%。做好农村订单定向中医类医学生免费培养、乡村医生中医药知识与技能培训和农村在职在岗中医药人员中医专业大专学历教育。做好中医药继续教育工作，完成省上下达的培训任务。

六、大力弘扬中医药文化

１、做好服务基层义诊活动。实施万名专家服务基层义诊宣传项目，市、县中医院年度内要组织不少于2次的名老中医（中医专家)基层义诊巡诊和查房活动。

２、加强中医药信息宣传队伍建设。组织中医药信息员培训，紧扣中医药改革与发展主题，加大新闻宣传力度，www.med126.com努力扩大陕西中医药影响力。

3.加强中医医院文化建设。制定实施文化建设规划，创建中医药文化建设示范医院。