序号

项目名称

具体任务

1

巩固完善基本药物制度

扩大基层医疗机构基本药物目录使用范围。

扩大公立医院基本药物目录使用比例，二、三级公立医院基本药物使用比例较2013年分别扩大10%、5%。

2

统筹做好基层医疗机构项目建设和规划

提质改造乡镇卫生院10所、村卫生室260所、社区卫生服务中心7所。

做好列入市政府小城市（中心镇)建设规划的乡镇卫生院统一规划工作（按二级综合医院标准规划)。

3

推行基层医疗机构运行新机制

逐步将基本公共卫生服务工作纳入社区公共服务管理体系，由社区提供工作场所，社区卫生服务中心聘任相关专业技术人员进入社区开展工作。

非政府办社区卫生医疗机构承担的基本公共卫生服务，探索由区县（市)卫生局统筹管理，着力创造条件纳入社区公共服务管理体系。

推进乡村卫生服务一体化管理。落实乡村医生多渠道补偿和养老政策。落实乡村医生作为独立序列管理相关政策。

4

加强基层

医疗机构

绩效考核

工作

进一步优化卫生、财政、人社等部门对基层医疗机构考核、基层医疗机构对医务人员个人考核的 “双考核、双挂钩”效绩考核制度。

强化考核结果与基层医疗机构财政补助、医务人员个人收入挂钩，提高激励性效绩工资比例，并向业务骨干、做出突出贡献的工作人员、公共卫生服务、临床一线等倾斜。

5

加强基层医疗机构

人才队伍建设

按三年行动方案要求，完成基层医疗机构“四个一批”人才工程年度目标任务。

免费定向培养乡村医生，充实到乡村医生力量薄弱的村卫生室。

切实落实基层医疗机构人员编制政策。人员编制以区、县（市)为单位，实行总额控制、集中管理、统一调配。实行优秀专业人员编制“到岗到人”的政策。

6

切实做好对口帮扶工作

建立城市三级医院与县级医院对口支援关系，实现对口支援全覆盖，让县及县以下居民可以就近获得优质医疗服务。

二级以上公立医院与全市所有社区卫生服务中心、乡镇卫生院建立对口帮扶的紧密合作关系，实施分级诊疗、双向转诊等制度。

做好上级医院派遣专业人员（包括科技特派员)到基层坐诊查房、业务指导、推广适宜技术等相关工作。

鼓励引导二级以上公立医院承办、领办、托管社区卫生服务中心和乡镇卫生院。选派优秀专业管理人员到基层医疗机构担任院长（主任)。

7

加快推进公立医院改革

有序推进市三医院、第二批县级（宁乡县)公立医院综合改革试点工作。继续深化浏阳公立医院改革相关措施。

8

积极鼓励社会办医

支持民营医院发展，切实减轻群众就医负担。出台引进社会资本进入医疗服务市场的相关办法，重点支持社会资本举办二级以医学.全在线www.med126.com上医疗机构2-3所。

9

加强卫生应急管理工作

进一步加强急救管理，整顿医疗急救与转运市场秩序，完善医疗急救服务体系。

加强传染病防控工作，有效处置突发公共卫生等应急事件。

10

提高基层中医药服务能力

2014年底，全市49个政府办社区卫生服务中心、82个乡镇卫生院要建有中医药综合服务区，191个社区卫生服务站、1090个村卫生室能提供中医药服务。

11

加强公共卫生服务工作

完成省卫生厅下达的孕产妇死亡率控制在16/10万以下、5岁以下儿童死亡率控制在7‰以下和白内障复明工程任务指标；

免费分别为112820名、6000名农村妇女进行宫颈癌、乳腺癌检查；

免费为活动性肺结核患者提供抗结核治疗，为艾滋病患者提供抗病毒治疗；

按省委省政府为民办实事标准，完成300名重性精神病患者救治救助任务；

城乡居民电子档案建档率达到84%以上。

12

积极推进卫生信息化建设

2014年底前，完成市级卫生信息平台建设任务。建成预约挂号平台，推行预约诊疗，其中，三级医院专家门诊预约诊疗率达到60%以上。

积极推进全市所有基层医疗卫生机构统一使用标准一致的基层卫生信息系统相关工作。

13

加强医疗费用控制

制定市、县两级公立医院控制门诊、住院次均费用的具体措施，严格控制次均费用增幅。

14

加强卫生行业作风建设

按照国家卫计委、中医药管理局《加强医疗卫生行风建设“九不准”》 和省卫生厅提出的“五个整顿”要求，在卫生系统开展专项整治，纠正医疗卫生方面损害群众利益的行为。

序号

项目名称

具体任务

1

六个走在前列建设项目

完成市公共卫生中心二期工程。11月底竣工投入使用。

完成市三医院内科大楼。10月底竣工投入使用。

完www.med126.com/Article/成市四医院门急诊楼和住院楼维修改造。

完成市中心医院胸科中心综合楼及附楼主体工程封顶。

完成市中心医院医疗综合楼（含全科医生培训基地)前期报批手续、施工队伍招标、施工队进场，完成三通一平、土方开挖和基坑支护工程，正式启动基础施工。

2

重大卫生建设项目

完成市儿童医疗中心前期报批手续、施工队伍招标、施工队进场，完成三通一平、土方开挖和基坑支护工程，正式启动基础施工。

完成市妇幼保健院老住院楼二、三、四、九、十层装修改造工程及外墙翻新工程。

完成市中医医院长沙名老中医馆施工队招标、施工队进场，正式开始现场施工。

完成市四医院滨水新城院区项目前期报批手续、施工队伍招标、施工队进场，完成三通一平、土方开挖和基坑支护工程，正式启动基础施工。

完成市一医院新住院楼项目可研、设计审批、拆迁工作。

完成长沙卫生职业学院择址新建项目、立项、选址、规划及可行性研究报告。