浙江省委、省政府日前召开深化医药卫生体制改革工作会议。该省省长吕祖善提出,要把医改作为一项全局性工作来抓,作为当前和今后几年的一件大事来抓。2009年~2011年将投入356亿元(其中省政府投入108亿元),重点抓“三基”建设。
该省卫生厅厅长杨敬详细介绍了强化“三基”建设的思路:
——抓基础。推进57个建设县级医院项目,确保到2011年每个县(市)至少有一所县级医院达到二级甲等医院水平。今后3年新建(改扩建)社区卫生服务中心(乡镇卫生院)350家以上,社区卫生服务站(村卫生室)11000个。
——抓基层。探索建立农村基层医疗卫生机构管理服务新体制,选定在23个县(市)开展农村卫生体制机制改革试点工作,探索建立县乡医疗机构统筹整合管理新体制。
——抓基本。今后3年该省新农合参合率要稳固在90%以上,明年开始各级政府对新农合的补助达到每人每年120元以上。进一步完善“住院统筹为主兼顾门诊统筹”模式,最高支付限额要达到当地农民人均纯收入的6倍以上,住院和门诊大病费用报销比例逐步提高。3年内政府举办的基层医疗卫生机构全部配备和使用基本药物,今年年底前在该省30%以上地区实施。在做好国家基本公共卫生服务项目与浙江原已开展的3大类12项公共卫生服务项目衔接的基础上,适当增加服务项目和服务内容,重点做好流动人口的基本公共卫生服务工作。