不同意你的说法。
看问题，一是要历史地看，二要透过现象看本质。
封建社会，中医地位很低，科举制度是主体，中医的教育、科研以及管理被忽略或者处于边缘地位，没有形成全国的规模，这是当时的统治者不重视医学管理，并不是中医人并不想进行管理。（这倒是值得中医学史工作者研究的问题)
近代，清政府就不说了，中华民国时代，主管卫生工作的哪一个是中医出身呢？不是要消灭中医吗？不允许你的存在，还何谈积极、有效的管理呢？！
中华人民共和国成立之后，有哪一个中医当上了卫生部长？现在卫生部里组成人员中医、西医的比例是多少？决策谁说了算？中、西医并重的政策是否在实际中得到贯彻？卫生部真的是很积极主动、很情愿的发展中医吗？如果是，请问，解放前与现在中医从业人员数字的对比又说明了什么呢？
一句话，不是中医不会管理，也不是中医不愿管理，而是卫生部不给你自我管理的机会，他们甚至有意识的通过西医式的管理来泯灭中医管理的特点、甚至扼杀中医的发展！
顺便说一句，中管局不独立，中医永远别想抬头，昂首挺胸，只能夹着尾巴做人，只能处于从属地位，这也是吕老呼吁要求建立独立的中医部的原因！
权力才是核心，才是中医管理的源泉和最深层推动力！