山西运城：试为民间中医身份“正身”

张家历代行医者流传整理的医案和药料炮制秘笈，张泽民都拍成照片小心保存

       中新山西网8月13日电　7月24日，下发《关于对我市民间中医和中医一技之长人员进行考试考核及资格认定的通知》

　　曾因“非法行医”而被列为打击取缔对象的名郎中，有望得到合法身份

　　“这3个文件将是写进运城甚至全省中医发展史的重要文件。”

　　8月10日，记者在运城市卫生局采访时，一位工作人员将一摞文件装订在一起封存，然后郑重地在封面写下了这行文字。装进去的，是该市卫生局7月24日下发的《关于对我市民间中医和中医一技之长人员进行考试考核及资格认定的通知》。

　　也许只有置身局内的人才会意识到，这是一份可能在很大范围内引起轰动的文件。

　　名郎中与“黑大夫”的距离

　　文件中的“民间中医和中医一技之长人员”，与公办医疗机构医生的区别在于———他们主要靠家传、师徒相授或者自学成医，过去多为赤脚医生，植根于民间，直接服务百姓。当然，少数滥竽充数、打着中医牌子招摇撞骗者不在此列。

　　他们中的大多数人，在1998年《执业医师法》颁布之后，就因种种原因领不到行医证照。他们拥有一定的患者群甚至非常受欢迎，却因“非法行医”，而被列为卫生行政机构的打击取缔对象。

　　对于这些人，国家近10年来的政策就是“堵”，而运城市卫生局却开始要“疏”了。

　　现年52岁、新绛县的张泽民就是一位典型的民间中医。得知运城市卫生局进行试点改革，他当天兴奋得几乎难以成眠，“盼了多少年了，还真等到了这一天。”

　　运城市卫生部门的核实情况是，张泽民家的老祖宗从明末天启年间就开始坐堂行医，一块不知何时制作的“闻邑龙到头竹林园祖传张老药铺”的招牌至今还保存在家里。

　　张家最擅长的是中医妇科，历代积攒下来的医案、秘方都是成系统的，到张泽民已是第19代传人。张本人15岁学医，18岁开始坐诊，新绛县阳王镇方圆几十里的老百姓几乎都知道，产妇得了月子病“产后风”，就找张泽民。找他治病的，甚至有来自美国、澳洲的华侨。

　　1998年《执业医师法》颁布以后，因为没有通过考试，张泽民成了一个没有行医资格的“黑大夫”。虽然病人不在乎，还找他治病，但是张泽民对自己偷偷摸摸的行医行为却一直提心吊胆，“没有执业医师资格证，一旦出个差错，就得负刑事责任。”而且对他这样做，管理部门也没有坐视不管，“这些年挨了不少处罚，说起来真是伤心……”说起往事，张泽民几乎掉泪。

　　因为没有资格开办医疗机构，张泽民在运城市区只能栖身于别人开设的诊所内行医，两间简陋的办公室内陈设非常简单。而且严格来说，他这样做也是违规行为。

　　“我妹妹得了产后风，三伏天穿上棉袄还冷得直打哆嗦，后来吃了张泽民的几服药就好了。”采访中，运城市卫生局一名工作人员说，“有了病还要找老张看，可还要把人家作为非法行医来打击，你说为难不为难？而且，像他这样的在运城何止一个？”

　　2005年，按照国家中医药管理局文件，运城市卫生局曾带着6名具有影响力但是没有行医资格的“中医”到省城太原，由省卫生厅专门组织了一场考试，解决了他们的领证问题。但文件要求很严，并不能完全解决这个群体的问题。据运城市卫生局初步统计，目前当地有800名民间中医和中医一技之长人员，他们都在基层从事临床治疗，但是都没有合法的身份。

　　西医标准下中医的尴尬

　　作为我省的农村中医药工作试点市，运城市此次为民间中医提供合法身份的尝试，显然站在了继承和发展中医的高度，而且酝酿已久。

　　“现行的《执业医师法》主要是参照西医标准制定的，事实表明，能够考取中医执业医师资格的人，未必会运用中医理论看病，而未取得中医职业医师资格的民间中医，大多能熟练运用中医理论治病救人。”

　　这是运城市卫生部门相关负责人在给上级部门“上书”中一再提到的一点。这样的观点，同样也见之于他们在各种公开出版的专业刊物发表的论文中，“现在我们中医执业医师资格考试，西医知识要占到60%……由于惟学历，不惟能力，师承和自学成才的中医没有资格参加考核，被拒之门外……国营医院里师承出身的中医大夫在晋升职称待遇上，用西医的一套来衡量，使得真正的中医处境不堪。”

　　在运城市，应该受到现行法律法规限制的中医不乏其人，一位熟知运城医疗行业的人士戏称，别看有些名医还获得过国家科技大奖，如果“严格要求”，他们考执业医师要么资格不够，要么考不上，“以前的资格考试还要考外语，他们谁能考过去？”

　　山西省中医管理局局长文渊说，仅仅一个文凭要求，就让许多民间中医失去了参加执业医师考试的机会。中医具有“简便廉验”的优势，费用低、疗效好，历来受到广大群众的欢迎，但是，真正扎根于乡间田野、服务于基层群众，可以缓解人们“看病难、看病贵”难题的民间中医，却没有了立足之地。

　　文渊把这种现象形象地比喻为“一头捆着草，一头拴着牛”。他说，立法的三个重要依据之一就是“解决实际存在的困难”，运城给民间中医以身份准入试点工作的意义，仅凭此一点就具有了足够的高度。
     谨慎的“试水”

　　虽然有省中医管理局“十分肯定”的支持，但是运城市卫生局还是选择了非常谨慎的态度来对待这次试验。

　　运城市卫生局负责此事的田康立副局长再三拒绝记者的采访，他表示，一旦引起争论而被叫停，恐怕会让许多人多年的努力付之东流。

　　谨慎更多地体现在工作上。记者注意到，《关于对我市民间中医和中医一技之长人员进行考试考核及资格认定的通知》是运市卫中字[2007]79号文件，与之相配套的尚有77号、78号两个相关文件。内容详细具体，而且步骤安排有条不紊。

　　在下发给各县市区卫生局的文件中，运城市卫生局提出，首先要在9月中旬对全市的中医临床人员进行考试，报名人员不分年龄、职称、有无职业医师资格，此举旨在摸清中医从业人员的数量。在10月底，根据《运城市民间中医和中医一技之长人员进行考试考核及资格认定实施方案》，对符合条件的人员进行资格认定考试。资格认定考试参加者的条件是，“未能按照《执业医师法》规定取得执业医师资格证、年龄不低于45周岁、从事中医临床工作15年以上、未出现过二级以上医疗事故者，且必须在当地群众中享有良好的声誉”。当地卫生局确定的报名人员还要在电视台公示，接受群众举报。

　　8月7日，一位参与酝酿此事的工作人员说，试题由省里聘请的专家出，考试时考场会有武警值勤，笔试范围为中医基本理论和临床基础知识，面试范围为中医诊疗基本知识和常见适宜技术操作。考试合格后，由市卫生局统一颁发“民间中医师”或“中医一技之长人员”资格证书。

　　“初步设想是这样，民间中医可以在运城市范围内看病、开办医疗机构，一技之长人员不能开设医疗机构。”该工作人说。（胡增春)

　　新闻链接

　　中医中药下月走街入巷

　　记者8月12日从省卫生厅召开的新闻发布会上了解到，为让更多的百姓了解并受益于传统医术，“中医中药山西行”大型科普宣传活动将于9月2日正式启动。

　　这次活动的主题是“传承中医国粹，传播优秀文化、共享健康和谐”。省卫生厅有关负责人介绍说，举办这次活动的目的就是要集中展示中医药悠久的历史、科学的理论、独特的方法和良好的疗效，让百姓更加了解中医药，让中医药更广泛地进入农村、社区、家庭。活动的主要内容包括：在城市中心广场、社区和村镇举办专家义诊义治、健康咨询和知识竞答；为基层中医人员和群众赠送有关中医药的书籍；中医专家深入农村、厂矿、社区送医送药，慰问贫困家庭、困难职工和残疾人；开展与中医药文化有关的各种文艺活动和有奖征文。

　　目前，全省共有各级各类中医药机构5000多所，中医药从业人员4万余人，中医年均总诊疗人次2000多万。此次由1500名专家参加义诊义治的送医送药活动，将直接惠及约6万户家庭23万人口。

(杨帆)

（来源：山西晚报)

[ 本帖最后由 梦中人balas 于 2008/4/26 11:24 编辑 www.med126.com]
－－－－－－－－－－－好啊，希望快点试点到我们这里来。
－－－－－－－－－－－本报9月17日讯（记者 胡增春)昨日上午，运城市卫生局对全市中医临床人员进行了摸底考试。此次考试旨在为名中医师评选、民间中医和中医一技之长人员资格认定及全市中医人才库的建立创造条件。

      今年以来，在省有关部门指导下，运城对民间中医资格认证进行谨慎“试水”，本报对此曾进行报道。昨日的考试中，运城市90％以上的中医临床人员都报了名，总人数达1632人，年龄最大的85岁，最小的25岁。运城市卫生局相关负责人称，这次考试不分公立民营，不论个体民间，让大家都站在同一个起跑线上，通过笔试和面试，真正摸清了全市中医队伍的现状，以便为中医改革试点制定对应措施。
      当日的考试在运城农业职业技术学院进行，共分48个考场，委托该学院108名教师监考，并调集55名武警战士协助监考。

      父子、夫妻、兄弟姐妹或师徒坐在同一考场内应答的情况比比皆是，运城市及各县、市、区中医院的院长也坐在考场答题。

      一位60多岁的老中医风趣地说，自己活了一辈子还是头一次上考场，不过只要是有真本事，就是再大的考场也不怯阵。

      自学成才的青年中医宁云峰考完后高兴地说，民间中医有机会接受考试真不是一件容易的事，这起码表明民间中医已经受到政府的重视了，民间中医今后就要有用武之地了。
来源：山西新闻网 山西晚报



运城地区中医摸底考试题

http://www。iiyi。com/bbs/viewthre ... page%3D2&page=1
－－－－－－－－－－－山西晚报曾经关注的运城市卫生局为民间中医“松绑”的改革政策终于结出果实：4月23日，来自13个县、市、区的262名民间中医和中医一技之长人员，获得该市卫生局颁发的行医资格证，摆脱了“非法行医”的尴尬和压力。据悉，运城市卫生局为民间中医、中医一技之长人员颁发行医资格证，在全国尚属首例。

    运城市卫生局认定的“民间中医和中医一技之长人员”，与公办医疗机构医生的区别在于，他们主要靠家传、师徒相授或者自学成医。中医过去多为赤脚医生，植根于民间，直接服务百姓，据统计这类人员在运城市有800名以上。1998年《执业医师法》颁布之后，他们中的大多数人因种种原因领不到行医证照。他们虽拥有一定的患者群，且不少人收费低、疗效好，却因“非法行医”被列为卫生行政机构的打击取缔对象。

    对于这样的尴尬，作为山西省农村中医药工作试点市的运城尝试破题的想法酝酿已久。2007年7月，在省市相关部门的支持下，他们终于迈出了第一步，下发《关于对运城市民间中医和中医一技之长人员进行考试考核及资格认定的通知》，尝试为民间中医正身（本报曾在“焦点”栏目专题报道此事)。2007年9月16日，运城市卫生局组织全市1635名中医临床人员进行了摸底考试，从中择优确定了首批资格认定对象。昨日，217名优秀的民间中医和45名中医一技之长人员获得了行医资格证书。

    盐湖区86岁高龄的铁喜才和他62岁的儿子都是本次获得行医资格的民间中医。喜悦的泪花在铁喜才的眼里闪现，他摸着一把花白胡子激动地说：“我用中医给人看了六十多年肝炎，终于拿到了资格证，再也不用偷偷摸摸的了，我真是从心底里感到高兴……”


（记者 胡增春)
来源:山西晚报
－－－－－－－－－－－感谢知行版主 让人落泪的好消息......

[ 本帖最后由 梦中人balas 于 2008/4/26 12:02 编辑 www.med126.com/yaoshi/]
－－－－－－－－－－－什么都论文凭，这样的政策只能是扼杀人材。真希望要从国家的高层开始反思这个问题，不然将阻碍中华民族的发展。
－－－－－－－－－－－好。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。
－－－－－－－－－－－希望能够赶快向全国推广，这样我们的中医药事业才能得到健康的发展。
－－－－－－－－－－－這只是那幾百人能合法養家糊口.改善生活.
雖是好消息.但對中醫發展的宏觀而言.助益不大.
－－－－－－－－－－－梁知行先生您好！
我是彭一峰，冒昧打扰，请多见谅！为了更好的发展民间中医，展示我们中国人的医术能力，请先生把“香港民间医术展示征集高人并接受报名”这个帖子在本论坛置顶一下，我表示衷心的感谢！这不是为我个人，为的是我们中华中医灿烂的文化得到有效的发展和认定！意义非同一般！请采纳，谢谢！


—— 彭一峰