关于加强全科医师转岗培训和住院医师

规范化培训工作的函

各县市区卫生局、市人民医院：

 开展全科医师转岗培训和住院医师规范化培训是加强基层卫生队伍建设，提高基层医疗卫生机构全科医学服务能力和水平，培养高素质临床医师的必经阶段，也是保证医疗质量的关键一环，对促进我市卫生事业健康发展，不断提高广大人民群众的身心健康有着非常重要和深远的意义。

 但从各培训单位（主要是省立友谊医院、蚌埠医学院第一附属医院、阜阳市人民医院)反馈意见看，还存在很多待改进和完善的地方，主要表现在：

 一、对开展培训工作思想认识不到位。不少单位和个人把培训工作当成负担，认识不到这是卫生改革与发展需要，是完善人才培养，提高临床医师队伍整体素质，为广大人民群众提供安全有效服务的一项重要举措，以至思想抵触情绪很大，一些人不愿甚至拒绝参加培训。

 二、重经济利益轻业务提高。认识不到培训目的是通过培训达到医师具有良好的职业道德和科学严谨的工作态度，达到某一医疗专业所需要的基础理论、知识、基本技能等要求，成为能独立从事医疗服务工作的医师，以至身在培训单位，心里却放不下自己在原单位的经济利益。

 三、部分学员学习纪律松懈，不能自觉服从培训单位的统一安排管理。一些学员不服从培训单位和科室的统一安排，合意的多学点，不合意的寻找种种借口走人，不打招呼不请假，回原单位上班挣钱。

 四、单位对参学人员重视不够，部分学员参加培训后，原单位待遇得不到保障，这也是造成部分学员不安心学习的重要原因。

 五、学员所在单位管理不力，有关主管部门监督不到位。部分学员之所以敢于不参加培训，甚至拒绝参加，与单位管理措施不力和主管部门监督不到位是密不可分的，一些单位睁一只眼闭一只眼，放任学员自行其是，甚至允许学员继续回单位上班，更有甚者许诺中途换人。

 以上种种情况的出现，都与我们思想上认识不到位，管理措施乏力，监督缺失有关，为确保我市所有参加培训学员的培训质量和效果，特提出如下要求：

 一、各县市区卫生局的分管领导和学员所在单位主要负责人，要从思想上引起重视，从组织制度上常抓不懈，从管理措施上落实到位，从奖惩力度上毫不吝啬。应立即对所有参加培训的学员开展一次摸底工作，了解他们参加培训情况，责令那些私自返回学员立即无条件返回培训单位参加培训，所有学员应自觉服从和遵守培训单位的管理和有关规章制度。各单位应明确职责，实行责任追究。学员结业考试不合格，不仅要追究学员的责任，更要从单位各个层面分析原因，完善措施，要确保所有学员结业考试合格。

 二、严禁学员派出培训后，原单位继续安排其上班，即使学员主动提出，单位也应给予批评和拒绝。派出单位在学员确定后，应立即终止其在单位上班，对那些有令不行有禁不止的学员，单位应采取果断措施。所有学员在培训任务结束前，任何单位和个人不得以任何借口安排学员回单位上班。

 三、学员学习期间，原单位原待遇原则上保持不变，要为学员提供必要的宽松环境，要主动为学员解决后顾之忧。但对那些拒不参加培训和经常旷课的学员，单位应给以严肃处理。

 四、各县市区卫生局要加大监督力度和宣传力度，要采取得力手段和措施,坚决杜绝人员派不出、不到岗、缺岗情况的发生。要把培训工作纳入到年度目标考核中，对完不成培训任务的单位要给以重罚。对今后再发现以上问题的，将给予单位和学员个人点名通报批评，并责成各县市区卫生局作出严肃处理。

二〇一一年十一月二十三日