韶卫工〔2006〕21号 

关于印发市委卫生工委关于2006年开展

纪律教育学习月活动的意见的通知

局直属各单位：

根据《市纪委关于2006年开展纪律教育学习月活动的意见》，结合市直卫生系统实际，制定了《市委卫生工委关于2006年开展纪律教育学习月活动的意见》，现印发给你们，请结合单位实际，认真贯彻落实。

二OO六年七月三日 

市委卫生工委关于2006年开展

纪律教育学习月活动的意见

为深入贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《实施意见》，根据市委办《转发〈市纪委关于2006年开展纪律教育学习月活动的意见〉的通知》（韶市委办〔2006〕11号)精神和市纪委四次全会的工作部署，结合市直卫生系统实际，现就今年市直卫生系统开展纪律教育学习月活动提出如下意见。

一、 指导思想和目的

纪律教育学习月活动以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以提高党的执政能力和领导水平为目的，以“认真学习贯彻党章，增强拒腐防变能力”为主题，分层次抓好广大党员干部的党性党纪教育和公务员队伍的廉洁从政教育，重点抓好对领导干部的权力观教育。通过教育学习，提高广大党员干部全面落实科学发展观的自觉性，真正做到立党为公、执政为民，拒腐防变、干净干事，以良好的党风政风和医德医风确保我市在“十一五”规划的开局之年加快发展、率先发展、协调发展。

二、 学习内容和时间安排

纪律教育学习月活动的主要学习内容：《中国共产党章程》、《公务员法》；党的十六届五中全会精神；中央纪委六次全会精神及胡锦涛、吴官正同志在中央纪委六次全会上的重要讲话和工作报告；省纪委六次全会精神及张德江、王华元同志在省纪委六次全会上的重要讲话和工作报告；《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《实施意见》，《执业医师法》、《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规，《韶关市卫生系统工作人员行为规范（试行)》等；正面典型先进事迹和反面典型案例剖析等。

各单位可根据实际，在 7 至 9 月期间，相对集中时间组织开展学习教育活动。要保证有 5 至 7 天的学习时间，确保学习教育活动的落实。

三、教育对象和形式方法

教育对象是市直卫生系统党员、干部，重点是各单位领导干部和卫生局机关的党员干部。各单位要注意在药品、设备、总务、财务等重点部门以及有处方权的医生中，有针对性地开展教育活动。

㈠认真开展学习贯彻党章教育活动。在中央纪委第六次全会上，胡锦涛总书记深刻阐述了新的历史条件下学习贯彻党章的重大意义，明确提出要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。纪律教育学习月期间，各单位要组织广大党员学习党章原文，努力做到熟悉党章的总纲和条文，熟悉党章的主要内容和基本观点，掌握党章的精神实质，进一步强化党章意识和党员意识、组织观念和纪律观念。把深入学习贯彻党章落实到党的建设的各方面工作之中，切实推进党的执政能力建设和党的先进性建设。切实加强对学习贯彻党章工作的领导，认真组织党员深入学习党章，开展专题讨论，教育和引导广大党员认真执行党章的有关规定，充分发挥先锋模范作用。各级党组织要把“四个遵守四个维护”（遵守政治纪律，维护党的政治路线；遵守组织纪律，维护党的团结统一；遵守经济工作纪律，维护党的清正廉洁；遵守群众纪律，维护党的执政基础)，作为检验是否遵守贯彻党章的重要标准，加强督促检查，使广大党员干部做到自觉遵守党章，切实贯彻党章，坚决维护党章。

㈡深入开展社会主义荣辱观教育。胡锦涛总书记关于以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观的重要论述，内涵丰富，寓意深刻，意义重大。要充分认识树立社会主义荣辱观的重大意义，增强学习贯彻的自觉性和责任感。把社会主义荣辱观作为各级党组织理论中心组学习的重要内容，引导领导干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。加强对党员群众的教育，大力宣传在社会主义道德建设中涌现出的先进典型，引导干部群众明辨是非、区分善恶、分清美丑，营造反腐倡廉的良好社会氛围。

㈢对各级领导干部进行坚定理想信念，树立正确权力观、政绩观的教育。以理想信念教育为核心，以党性教育为重点，以从政道德教育、医德医风教育为主要内容，组织各单位领导干部认真学习。把讲理想、坚定信念作为永葆党员先进性的根本要求，教育领导干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。要加强对领导干部的权力观教育，以树廉洁从政、廉洁行医之德为重点，继续倡导权为民所用的权力观、情为民所系的地位观、利为民所谋的利益观，教育领导干部按照“为民、务实、清廉”的要求，慎用权力，用好权力。加强对领导干部的政绩观教育，以科学发展观为指导，树立正确的政绩观，认真贯彻“八个坚持、八个反对”，坚决反对形式主义、官僚主义和弄虚作假行为。通过学习教育，使各级领导干部提高政治素质，从思想、作风、纪律上全面贯彻落实科学发展观。 各单位领导班子要采取中心组学习会、专题学习会、民主生活会、支部学习会等形式开展学习。要把执行廉洁自律各项规定的情况，作为民主生活会和述职述廉的重要内容。

㈣抓好公务员队伍的廉洁从政教育。把法纪教育和廉政勤政教育纳入公务员培训计划，针对不同岗位特点，加强岗位廉政培训。通过勤政廉政先进事迹报告会、反腐败斗争形势报告会、专题学习辅导讲座及观看正反典型教育片等形式，进一步增强公务员的责任意识和廉洁从政、依法行政的自觉性。结合当前开展的治理商业贿赂专项工作和民主评议政风行风活动，强化职业道德教育，以解决群众反映强烈的热点问题为重点，严格管理和规范执纪执法行为，切实解决政风行风方面的突出问题。

㈤继续深化面向全社会的反腐倡廉教育。大力加强廉政文化建设，开展反腐倡廉教育进机关、进医院、进家庭活动。在全社会提倡公平、正义、诚信、友爱、勤俭。开展机关廉洁文化、家庭助廉教育和医院廉洁诚信等教育活动。要全力推进廉政文化进机关活动，在全社会树立以廉为荣、以贪为耻的道德风尚。进一步开展“新创廉政歌曲大家唱”等活动，不断增强全体医务人员的反腐倡廉意识，营造良好的廉洁氛围。

㈥注意创新教育载体和方式方法。努力探索符合社会主义市场经济要求，适应教育特点规律的反腐倡廉教育新途径。坚持自律与他律相结合，正面典型和反面典型教育相结合，教育与管理相结合，继承传统与创新教育形式相结合，不断增强教育的针对性和有效性。要进一步完善反腐倡廉“大宣教”格局，大力宣传勤政廉政、廉洁行医的正面典型，认真剖析反面典型案件，扎实开展正面示范教育和反面警示教育。各单位要组织党员干部认真学习省纪委编写的反腐倡廉教育读本，认真观看省纪委拍摄的正反典型电视系列片、专题片，同时，要认真组织参加市纪委策划的贯彻落实《实施纲要》征文和研讨活动、廉政书画大赛、廉内助先进事迹巡回演讲活动、反腐倡廉文艺调演等七项教育活动。此外，还要从各单位实际出发，创新教育载体和方式方法，以群众喜闻乐见的形式和内容开展教育活动，增强教育的吸引力和感染力。

四、 几点要求

㈠加强组织领导。今年是市直卫生系统构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系基本框架的关键之年，是继续开展医院管理年活动和治理医药购销领域商业贿赂专项工作的关键之年。各级党组织要高度重视抓好纪律教育学习月活动，一级抓一级，层层抓好落实。各单位一把手要带头学习党章，带头作辅导报告，带头参加教育活动。各单位纪检监察组织要积极协助党组织做好教育活动的组织协调工作，保证教育活动扎实进行。各单位党组织在贯彻落实上级工作部署的过程中，要结合本单位实际，创造性地开展教育活动，使教育常抓常新。

㈡在求实效上下功夫。要紧密联系我市经济社会发展和医疗卫生事业发展的实践，按照党风廉政建设和反腐败斗争的要求，特别要针对党员干部廉洁自律方面存在的突出问题和群众反映强烈的“看病难、看病贵”、“红包”、回扣等热点难点问题，把专题学习、群众评议与改进工作、解决实际问题结合起来，及时发现，研究和解决苗头性、倾向性问题，维护好人民群众的根本利益，确保教育活动取得实实在在的成效。

㈢加强指导和检查督促。市卫生局将于适当时候组织检查组到各单位进行检查，对开展教育活动不力的单位，加大指导力度，责成整改。

纪律教育学习月活动结束后，请各单位于 9 月5 日前向市卫生局作专题书面报告（报市卫生局监察室)。

校对：监察室 刘祥锋  （共印20份)