各市、县、自治县卫生局，洋浦社会发展局，西南中沙卫生局，省农垦总局卫生局，厅直属各单位：

根据《关于印发<海南省2012年普法依法治理工作要点>的通知》要求，我厅制定了《海南省卫生厅2012年法制宣传教育工作计划》，现印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。

 

 

二○一二年三月二十六日

 

 

（信息公开形式：主动公开)

 

 

 

 

 

2012年是“六五”普法规划的全面实施之年，2012省卫生厅法制宣传教育工作的指导思想是：始终坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，不断加强中国特色社会主义法律体系学习，围绕“十二五”时期卫生发展目标任务，扎实推进法治宣传教育和依法治理工作，全面提高卫生系统法治化管理水平和增强卫生法制观念。

一、围绕中心抓机遇，进一步加强中国特色社会主义法律体系学习宣传

全省卫生系统要利用“六五”普法有利契机，深入学习宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律，宣传社会主义法治理念，特别要注重加强宪法和重点法律法规宣传。坚持把学习宣传宪法放在首位，领导干部和机关公务员要带头学习宪法，自觉遵守宪法，忠实执行宪法，维护宪法权威。要深入开展与医疗卫生、中医药、医患纠纷相关的法律法规宣传教育，卫生监督执法部门要坚持执法为民，深入学习宣传《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医疗广告管理办法》等相关法律法规，深入推进中医药行业依法治理，不断提高依法行政、依法办事、依法监督的能力，为人民群众就医、解决医患纠纷营造良好的法治环境。

二、创新思路抓主题，深入开展全省卫生系统“法律六进”活动

（一)开展“法律进机关”活动。不断提高依法管理和服务社会的水平。要把法律作为机关学习的重要内容，加强社会主义法治理念教育，突出抓好领导干部法制宣传教育，使广大领导干部牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念。贯彻落实《海南省领导干部学法用法考试考核办法》，充分利用机关学习园地、网络等阵地，建设机关法制学习资料信息平台，为公务员学习提供条件。建立和落实公务员学法制度，逐步实现法律知识考试考核工作规范化。健全行政执法责任制度，重点加强对行政执法机关工作人员的专业法律知识培训，切实提高其依法行政的能力和水平。

（二)开展“法律进乡村”活动。要不断扩大活动的覆盖面，进一步加强乡镇卫生院、村级卫生室及卫生工作人员的法制宣传教育，通过大众传媒、组织培训、定期宣传、会议学习等形式，将活动深入基层、深入群众。利用“六五”普法有利契机，加大向基层卫生机构赠送普法资料力度，进一步建立巩固我省卫生系统法律宣传教育前沿阵地，全面提高基层医务人员的法律素质，促进依法行医。

（三)开展“法律进社区”活动。要认真总结“五五”普法进社区的经验，加强和创新社会管理，积极探索社区法制宣传教育新途径。尽可能采取定点定期宣传的方式，大力宣传《医疗美容服务管理办法》、《传染病防治法》、《艾滋病防治条例》、《母婴保健法》等与广大群众利益紧密相关的卫生法律法规。

（四)开展“法律进学校”活动。扎实开展“法律进学校”活动，突出抓好青少年法制宣传教育，进一步加强青少年学生法律素质。特别是厅直属各卫生学校，要严格按照《海南省“法律进学校”工程实施方案》（琼法宣[2008]1号)的要求，认真组织，密切配合，以“法律进学校”为契机，建立健全校园法制宣传教育领导体系和工作机制，促进校园法制宣传教育工作制度化、规范化。

（五)开展“法律进企业”活动。要大力促进医疗卫生企业法律宣传教育，特别要在依法行医方面下功夫。通过各种宣传日、宣传周、宣传月等形式，大力宣传社会保障、安全生产等与职工切身利益相关的法律法规知识，不断提高企业职工的法律素质和依法维权能力，有条件的市县，可以组织医疗卫生企业负责人参加法律知识学习,特别注重加强《职业病防治法》、《食品安全法》、《医疗机构管理条例》等法律法规的宣传学习。

（六)开展“法律进单位”活动。要结合“文明医院”活动，加强对医院具有服务职能的窗口单位工作人员的法律和素质教育。通过公示牌、宣传册、触摸屏、开放日、免费发放法律信息卡片和每年确定一个法律知识宣传主题等积极宣传与本单位业务相关的专业法律法规知识，特别要做好中医药业务的法制宣传教育活动，营造良好的中医药事业发展的法治氛围。

三、加强联动抓宣传，不断巩固发展全省卫生系统“六五”普法成果

各单位要进一步完善工作机制，厅机关、直属各单位要根据实际情况，按照《关于印发<全国中医药行业开展法制宣传教育第六个五年规划（2011-2015年)>的通知》（国中医药法监发[2011]48号)及省卫生厅“六五”普法规划等文件要求，进一步明确工作责任制，确定本单位的年度计划，并认真抓好落实。各单位要积极与宣传部门、新闻单位进行沟通联系，丰富宣传内容，充分发挥新闻媒体在宣传教育工作中的传播优势，努力创新宣传形式，通过报纸、广播、电视台开办法制栏目，制作法制公益广告、法制短片等形式宣传法制教育工作中的好做法、好经验，积极挖掘先进典型事迹，积极向各级新闻媒体发稿，把卫生系统的法制宣传教育工作搞得有声有色。

四、认真调研抓落实，全面推进全省卫生系统“六五”普法各项目标任务

各单位要针对医疗卫生改革发展形势的变化，认真组织调研，准确把握法制宣传教育工作中出现的新情况、新问题，探求开展“六五”普法工作的新机制与新途径，不断提高法制宣传教育的实际效果。各单位在普法过程中要注意结合“无烟医院”、“文明行医”、“三好一满意”等活动，通过各种法制宣传月、宣传周、纪念日等活动加强宣传卫生法律法规，特别要利用“职业病防治法宣传周”、“12·4法制宣传日”等法律法规活动契机，广泛开展法制宣传。