江西省卫生健康委发布《关于进一步做好医师执业注册管理工作的通知》(以下简称“《通知》”)(赣卫医字〔2019〕23号),对规范医师执业注册管理提出了进一步要求。现将要点解释如下:
一、起草背景
近年来,为进一步推进和规范医师执业注册管理,促进优质医疗资源平稳有序流动和科学配置,更好地为人民群众提供医疗卫生服务,不断满足人民群众多层次、多样化健康需求,国家卫健委发布《医师执业注册管理办法》,医师执业注册实行区域注册和电子注册管理。省卫生健康委发布《关于做好医师执业注册管理工作的通知》,规范了执业注册规定、注册程序和材料、停止执业和注销管理、工作要求等事项。这些政策的出台,有力地促进了我省现有医疗资源下的医生执业流动,极大地激发了医疗领域投资活力的“增量”,繁荣壮大了健康服务业的“总量”。为深入贯彻落实中央和省委、省政府关于“简政放权、加强监管、改善服务”改革的要求,着力解决群众办事中的“堵点”和“难点”,省卫生健康委员会经研究决定,总结工作经验,学习先进做法,进一步优化工作程序,简化审批程序,方便群众办事,永葆市场和社会活力,努力推动卫生健康事业高质量跨越式发展。
二、主要内容
003010由四部分组成,从登记机关、登记程序、登记时限等事项方面进行了规范。主要内容包括:
首先,一是理清管理职能。明确部门管理权限,落实主体监管责任。县级以上地方卫生行政部门是医师执业注册的主管部门,负责本行政区域内医师执业注册的监督管理。
其次,界定了“行政审批局”的相关权限。“行政审批局”模式是深化行政审批制度改革,使审批权相对集中的有益尝试。承担了医师注册职能的各地行政审批局,在履行注册审批职能的同时,应与卫生部门共同履行监管职能。
首先,为了方便起见,二是简化注册程序。尽量减少证书的数量。认证医师的资质信息可以在网上获取。申请人不再需要提交《通知》,申请补办证明不再提供报纸宣传和单位证明。其次,科学规范的管理。实行注册许可承诺制,取消健康检查相关材料要求,改为由申请人提交注册承诺书。规范医师多机构备案的执业管理,规定医师执业范围应当与备案机构设定的诊疗科目相适应。医师终止在备案机构执业的,应当办理注销备案手续。
在第三是将优化服务落到实处。县级及县级以下医疗机构执业的临床医师,最多可申请注册与其执业范围相同类别的3个专科。压缩审批时限,将法定审批时限压缩至12个工作日。
三是回应社会关切。
明确已按照《医师资格证书》(甘薇医发〔2016〕1号)相关规定办理多点执业手续且仍在有效期内的首先,处理好以往多点执业注册政策与现在区域注册政策关系。执业医师,其多点执业机构默认为其他已注册的执业机构,有效期届满后ex
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