重庆市卫生局关于印发重庆市继续医学教育“十一五”规划的通知

各区县（自治县)卫生局，市级各医疗卫生单位：
为了加强对全市继续医学教育工作的管理，更好地开展我市继续医学教育工作，根据《卫生部继续医学教育“十一五”规划》的要求，结合我市实际，特制定《重庆市继续医学教育“十一五”规划》，现印发给你们，请遵照执行。

二○○八年一月三日

重庆市继续医学教育“十一五”规划

为适应“十一五”期间我市经济、社会和科技协调发展的需要，建设创新型重庆，实施人才强市、科技兴市和可持续发展战略，推动继续医学教育事业发展，提高卫生专业技术队伍的整体素质，满足人民群众日益增长的卫生服务需求，保障卫生技术人员继续教育的合法权益，依据国家人事部、卫生部有关规定制定本规划。
一、“十五”期间我市继续医学教育发展回顾
根据中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定，结合我市卫医学.全.在线.网.站.提供生事业发展和卫生体制改革的需要，“十五”期间，我市大力开展继续医学教育工作，取得了良好的成绩：全市40个区县的继续医学教育委员会发挥了重要的领导和管理作用，进一步完善了继续医学教育管理规章制度；全市区县开展继续医学教育工作的覆盖率达到100%；继续医学教育学科覆盖率达到100%；全市建成了2个国家级继续医学教育基地；通过学术讲座、培训班、远程继续医学教育等形式，使国家级、市级项目能够走向基层，满足基层卫生技术人员的学习需要；城市医疗机构大部分卫生技术人员达到了规定的继续医学教育学分要求，大部分基层卫生技术人员继续医学教育学分达标。继续医学教育工作基本达到了“十五”计划目标，全市卫生技术人员素质不断提高，为推动我市卫生事业和经济社会的可持续发展做出了贡献。
虽然我市“十五”继续医学教育工作取得了显著的成绩，但必须清醒地认识到我市继续医学教育工作仍存在不少问题：基层卫生机构继续医学教育工作困难较大，卫生技术人员学分达标率有待提高；各区县继续医学教育工作发展不平衡；继续医学教育手段、形式较为单一，工学矛盾较突出，难以满足基层卫生技术人员的多样化、个性化需求；继续医学教育的质量效益、继续医学教育工作的规范化有待进一步提高。说明我市继续医学教育工作与全市卫生事业和经济社会发展还不相适应。我们必须认真研究，努力解决。
二、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面树立和落实科学发展观，树立人才是第一资源的观念，围绕建设创新型重庆和“十一五”期间我市卫生、经济、社会发展各项任务，认真实施人才强市战略，积极推进继续医学教育改革创新，做好卫生人力资源开发，以能力建设为核心，注重教育质量和效益，促进科技教育与医疗卫生紧密结合，使继续医学教育成为卫生事业发展的强大动力。
三、基本原则
坚持以人为本，把提高卫生技术人员能力和素质作为根本出发点，注重教育质量和效益；加强创新，分类指导，面向基层，面向农村，深入持久地开展继续医学教育工作。
四、目标与任务
（一)目标
1．进一步建立和完善适应新时期卫生技术人才队伍建设需要的，有利于医学人才全面发展，具有我市特色的继续医学教育管理体系，形成有效的继续医学教育运行机制。
2．围绕提高卫生技术人员素质和能力要求，确定以培育科学精神，提高自主创新能力、科研成果转化能力和突发性公共卫生事件应急处理能力为主干的专业必修科目，组织编写系列教材，形成继续医学教育内容框架。
3．继续医学教育手段现代化取得进展，满足基层卫生技术人员学习的多样化、个性化需求，使卫生技术人员知识结构得到优化，业务能力尤其是创新能力、高新技术应用能力和突发性公共卫生事件应急处理能力明显增强，综合素质大幅度提高。
（二)任务
1．进一步巩固和提高继续医学教育的覆盖率，扩大覆盖面。到2010年，全市继续医学教育二级学科覆盖率达到100%，各区县继续医学教育对象学分达标率明显提高，其中医师类人员平均达到85%，药学、医技、护理、预防保健类人员达到85%。
2．建立继续医学教育基地。进一步发挥国家级、市级继续医学教育培训基地的示范性作用，申请建设3—5个国家级继续医学教育基地；在医疗救治、疾病控制、卫生监督、预防保健等领域遴选一批有学科优势、内容好、质量高的项目，重点扶持。

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