六、国家住院医师规范化培训政策不断完善
《指导意见》下发后,2014年,国家卫生计生委先后印发《住院医师规范化培训管理办法(试行)》《住院医师规范化培训基地认定标准(试行》和《住院医师规范化培训内容与标准(试行)》等系列配套文件,初步构建起了住院医师规范化培训政策体系,使住院医师规范化培训制度更具操作性。
中央财政自2014年起对住院医师规范化培训提供专项资金支持,资金补助标准为每人每年3万元,以前培训对象待遇过低的情况将得到较大改善。医教协同深化临床医学人才培养改革政策的推进,首次实现了临床医学硕士专业学位研究生教育与住院医师规范化培训制度的有效衔接。
七、基地、财政双重保障
培训基地认定工作实行优中选优,经各省级卫生计生行政部门组织专家审核认定并报国家卫生计生委同意,最终确定了559家培训基地医院,涉及临床医学、口腔和中医的36个专业,各地认定的专业基地总数达8500余个。
截至2014年底,全国共有30个省(自治区、直辖市)启动了住院医师规范化培训工作,江苏、贵州等20个省(自治区、直辖市)召开了本地的住院医师规范化培训工作会议。全国住院医师规范化培训实际新招收人数已达到5.5万人(不含中医),超额完成5万人的年度招收计划。
2014年开始,中央财政按照每人每年3万元的标准对住院医师规范化培训学员和培训基地进行补助,2014年度15亿元培训补助资金已经拨付各地。与此同时,中央财政投入18亿元支持培训基地开展能力建设项目,投入718万元开展师资培训,进一步提升了培训基地的软硬件水平。
八、我国住院医师规范化培训制度展望。
(一)随着制度建立实施工作的持续推进和不断深化,主管部门将其纳入“一把手”工程予以切实推动,社会各界对其重要性和必要性的认识将进一步加深,人民群众将切身体会到更高效便捷的医疗卫生服务等“制度红利”。
(二)根据工作需要,将进一步研究制定出台住院医师规范化培训招收、结业、考核、基地建设、培训经费管理等相关管理办法与规定,形成与《指导意见》等文件相配套完善的政策体系,结合工作推进中遇到的新情况、新问题研究完善培训政策,推动工作落细落实。
(三)通过开展培训质量评估和督导检查,加强基地动态管理,奖优汰劣;通过分层分类组织师资培训,提高师资队伍的带教能力和水平;拟定培训课程教学大纲,规范培训内容和过程;通过建立信息化管理服务系统,加强信息的统筹与监管,提高管理效率 医,学.全在.线搜集.整理 www.med126.com。
(四)在完善住院医师规范化培训制度建设的同时,也迫切需要探索建立具有中国特色的专科医师规范化培训制度。2015年,国家卫生计生委将会同有关部委拟定、印发关于建立专科医师规范化培训制度的指导意见,并制订、下发管理办法等配套文件,选择条件成熟的地区和专业进行专科医师规范化培训试点。力争到2020年,构建专科医师规范化培训制度与住院医师规范化培训制度紧密衔接的完整的毕业后医学教育体系。
(五)随着我国经济社会的发展、基层医疗卫生岗位待遇的提高以及人民群众就诊习惯的改变等,全科、儿科等急需紧缺专业的吸引力将进一步加强,国家也将通过加强“特岗计划”等措施持续改善相关专业的从业环境,全科等急需紧缺专业招收难的局面有望逐步缓解。
住院医师规范化培训制度的建立,在我国医学教育史上具有里程碑式的重大意义,它承载着人民群众对大批高水平同质化临床医师的强烈期望,是破解医药卫生体制改革诸多难题的重要治本之策。
2014年是中国住院医师规范化培训制度建设“元年”,也是全国范围推开住院医师规范化培训制度建立实施工作的开局之年。在党中央、国务院的坚强领导下,我们有信心到2020年在全国范围内基本建立住院医师规范化培训制度并不断释放“制度红利”,为国家培育出一批又一批人民满意的好医生,更好地惠及13亿人民的生命健康!
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