台卫发〔2013〕56号

关于开展2013年省级规范化社区卫生服务中心（乡镇卫生院)创建活动的通知

各县（市、区)卫生局：

根据《浙江省卫生厅办公室关于开展2013年省级规范化社区卫生服务中心（乡镇卫生院)创建活动的通知》（浙卫办基层〔2013〕3号)和《2013年台州市基层卫生工作要点》（台卫发〔2013〕22号)精神，经研究决定，开展2013年省级规范化社区卫生服务中心（乡镇卫生院)创建及“回头看”活动。现将有关事项通知如下：

一、规范化社区卫生服务中心（乡镇卫生院)创建

(一)创建要求

1.2013年省级规范化社区卫生服务中心（乡镇卫生院)名额不限，凡符合条件的单位均可向县（市、区)卫生局申报评审。

2. 评审标准详见《浙江省卫生厅办公室关于开展2013年省级规范化社区卫生服务中心（乡镇卫生院)创建活动的通知》（浙卫办基层〔2013〕3号)（附件3)

3. 全市力争有75%社区卫生服务中心（乡镇卫生院)达到省级规范化标准，其中黄岩达到80%以上，天台、仙居达到70%以上。

（二)创建时间安排：

1．自评。各创建省级规范化社区卫生服务中心（乡镇卫生院)的单位积极组织，认真对照标准开展自评。自评后并于6月底前向县（市、区)卫生局提交自评表和《浙江省规范化社区卫生服务中心（乡镇卫生院)评审申请书》。

2．初评。7月底前，各县（市、区)卫生局完成对创建单位初评工作，并以县为单位向市卫生局申请复评，同时提交初评打分表及初评小结。

3．复评。8月市卫生局组织复评组开展现场复评，并报省卫生厅（具体复评时间另行通知)。

4．验收。9月份省卫生厅组织验收。

二、“回头看”活动方案

（一)对象

2010年（含2010年)以前创建的省级规范化社区卫生服务中心（乡镇卫生院)，2008年评为省级社区卫生服务工作先进单位的机构（名单见附件1,2)。

（二)时间安排

按《浙江省卫生厅办公室关于开展2013年省级规范化社区卫生服务中心（乡镇卫生院)创建活动的通知》（浙卫办基层〔2013〕3号)文件精神，市级复核基本上与创建单位复评同步进行，具体时间另行通知。

附件：1．全市省级社区卫生服务先进单位名单

 2．截止2010年底全市省级规范化社区卫生服务中心

 （乡镇卫生院)名单

 3．《浙江省卫生厅办公室关于开展2013年省级规范化

社区卫生服务中心（乡镇卫生院)创建活动的通知》

（浙卫办基层〔2013〕3号)

台州市卫生局

2013年4月18日

附件1

全市省级社区卫生服务先进单位名单

注：带“*”的单位分别于2011年或2012年创建省级规范化社区卫生服务中心（乡镇

 卫生院)，此次“回头看”活动可免于检查。

附件2

截止2010年全市省级规范化社区卫生服务中心

（乡镇卫生院)名单

注：坎门街道社区卫生服务中心和陈屿社区卫生服务中心（即大麦屿街道社区卫生服务中心)已创建国家级和省级示范社区卫生服务中心，此次“回头看”活动可免于检查。

附件3

浙江省卫生厅办公室关于开展

2013年省级规范化社区卫生服务中心

（乡镇卫生院)创建活动的通知

各市、县（市、区)卫生局：

为进一步健全基层医疗卫生服务体系，加强基层医疗卫生机构内涵建设，全面提升基层医疗卫生机构的服务能力和水平，根据《2013年全省基层卫生工作要点》（浙卫发〔2013〕58号)，今年继续在全省组织开展规范化社区卫生服务中心和规范化乡镇卫生院创建及“回头看”活动。现将有关事项通知如下：

一、2013年创建方案

（一)评审标准和名额

1．评审标准按《2013年浙江省规范化社区卫生服务中心（乡镇卫生院)评审标准》（见附件1)（以下简称《2013年评审标准》)，前置条件中的机构名称、定编工作、人员配备和资质、医疗安全，如有1项不合格，不能参加评审。评审指标总分100分，评审分数在85分（含85分)以上的为合格。

2．街道所在地，医疗机构执业注册第一名称为社区卫生服务中心的，申报评审规范化社区卫生服务中心；医疗机构执业注册第一名称为乡镇卫生院的，申报评审规范化乡镇卫生院。

3．2013年省级规范化社区卫生服务中心（乡镇卫生院)名额不限，凡符合条件的单位均可向县（市、区)卫生局申报评审。

4．山区、海岛地区的服务人口少于5000人或医务人员少于10名的建制乡镇卫生院可不参加省级规范化创建。

（二)评审程序

1．自评。各开展省级规范化社区卫生服务中心（乡镇卫生院)创建的单位对照标准进行自评。自评后向县（市、区)卫生局提交自评表和《浙江省规范化社区卫生服务中心（乡镇卫生院)评审申请书》（附件2)。

2．初评。各县（市、区)卫生局对创建单位进行初评，并以县为单位向设区的市卫生局申请复评，同时将创建单位名单上报我厅基层卫生管理处。

3．复评。各市卫生局进行复评，并于8月底前将各创建单位的“浙江省规范化社区卫生服务中心（乡镇卫生院)评审申请书”（附件2)、县（市、区)卫生局评分表、市级复评结果汇总表（附件3)的原件及电子版报我厅基层卫生管理处。

4．验收。对上报材料进行审查后，我厅拟于9月份组织验收。

二、“回头看”方案

（一)活动目的

以“回头看”为抓手促进已经创建成为省级规范化的社区卫生服务中心（乡镇卫生院)进一步加强内涵建设，提升服务能力，保持先进引领的优势。

（二)活动对象

2010年（含2010年)以前创建的省级规范化社区卫生服务中心（乡镇卫生院)，2008年评为省级社区卫生服务工作先进单位的机构。

（三)活动程序

1．自评。6月底前，上述社区卫生服务中心（乡镇卫生院)对照《2013年评审标准》进行自评。自评后向县（市、区)卫生局提交自评表和“浙江省规范化社区卫生服务中心（乡镇卫生院)“回头看”评审申请书”（附件4)。

2．评估。7月底前，各县（市、区)卫生局按照《2013年评审标准》对“回头看”单位进行评估。“浙江省规范化社区卫生服务中心（乡镇卫生院)“回头看”评审申请书”、县（市、区)卫生局评分表及评估结果报市卫生局。

3．复核。8月底前，市卫生局抽取30%左右的单位进行复核，最后确定通过评估的中心和卫生院名单，将“回头看”市级复评结果汇总表（附件3)报我厅，经审核后予以重新确认省级规范化命名。

4．整改复评。对未通过县级评估或市级复核的单位，予以3-6个月的整改期限，经申请县级复评和市级复核后，可重新确认命名，对再次未通过复评的单位，由我厅进行通报，予以摘除省级规范化命名。

三、工作要求

（一)各市、县（市、区)卫生局要精心组织2013年规范化社区卫生服务中心（乡镇卫生院)创建和“回头看”活动，加强对规范化社区卫生服务中心（乡镇卫生院)创建单位的指导，严格按照《2013年评审标准》进行初评和复评，坚持宁缺毋滥的原则，确保高质量创建省级规范化。

（二)各地可对照省级创建标准，结合当地实际，开展市级、县级规范化社区卫生服务中心（乡镇卫生院)创建，以此为抓手加强基层医疗卫生机构的能力建设。

（三)各地、各创建单位要相互学习、相互交流、共同提高，促进城乡社区卫生服务健康发展。创建过程中遇到的情况和问题，请及时与我厅基层卫生管理处联系。

附件：1．2013年浙江省规范化社区卫生服务中心（乡镇卫生院)评审标准

2．浙江省规范化社区卫生服务中心（乡镇卫生院)评审申请书

3．2013年省级规范化社区卫生服务中心（乡镇卫生院)市级复评结果汇总表（“回头看”汇总表)

4．浙江省规范化社区卫生服务中心（乡镇卫生院)“回头看”评审申请书

省卫生厅办公室

2013年4月3日

 （此件公开发布)

附件1

2013年浙江省规范化社区卫生服务中心(乡镇卫生院)评审标准

前置条件

评审指标

备注：1.本评审标准总分100分，规范化创建单位得分不得低于85分。

2.全科医生：指经过岗位培训或规范化培训的执业（助理)医师；公共卫生医师：指从事预防保健、儿童保健、妇女保健工作的医务人员。

3.高血压患者健康管理率＝年内已管理高血压人数/年内辖区内高血压患病总人数（估算：辖区常住成年人口总数×成年人高血压患病率（浙江省23.56%))×100%  

4.糖尿病患者健康管理率＝年内已管理糖尿病人数/年内辖区内糖尿病患病总人数（估算：辖区常住成年人口总数×成年人糖尿病患病率（浙江省5.94%))×100%

5.重性精神病患者管理率＝所有登记在册的确诊重性精神病患者数/年内辖区内重性精神病患病总人数（估算：辖区内15岁及以上人口总数×患病率（浙江省1%))×100%

6.过去3年门诊次均诊疗费用增长幅度=本年度门诊次均诊疗费用绝对值-前年度门诊次均诊疗费用绝对值/前年度门诊次均诊疗费用绝对值×100%

门诊次均诊疗费用绝对值=门诊业务总收入/年门诊总人次数

附件2

浙江省规范化社区卫生服务中心

（乡镇卫生院)评审申请书

省卫生厅基层卫生管理处：

兹有，根据《2013年浙江省规范化社区卫生服务中心（乡镇卫生院)评审标准》进行了自查自评，基本符合浙江省规范化 要求，特申请评审验收。附自评报告1份。

申请单位：（公章)

年月日

附件3

2013年省规范化社区卫生服务中心（乡镇卫生院)市级复评结果汇总表（“回头看”汇总表)

附件4

浙江省规范化社区卫生服务中心

（乡镇卫生院)“回头看”评审申请书

 县（市、区)卫生局：

兹有，根据《2013年浙江省规范化社区卫生服务中心（乡镇卫生院)评审标准》进行了“回头看”自查自评，基本符合浙江省规范化 要求，特申请评审验收。附自评报告1份。

申请单位：（公章)

年月日

抄送：省卫生厅，市府办。

台州市卫生局办公室2013年4月18日印