黑龙江省卫生厅文件
黑卫农发〔2009〕357号
各市（行署)卫生局：
根据《黑龙江省卫生厅关于印发2008年度农村卫生人员培训方案的通知》（黑卫农〔2008〕458号)以及《黑龙江省卫生厅关于进一步开展2009年农村卫生人员培训工作的通知》（黑卫农发〔2009〕285号)等文件精神，为了切实做好2009年农村卫生人员培训工作，经研究决定开展2008、2009年度农村卫生人员培训及二级以上医疗机构对口支援乡镇卫生院工作督导检查，现就此项工作提出以下要求：
一、检查目的
1．了解2008、2009年度项目实施及进展情况，包括培训的计划、组织、管理、实施、进度、资金和教材使用等；
2．总结培训项目经验；
3．对发现的问题提出改进意见和建议；
4．评价培训项目的实施效果。
二、检查对象
1．市、县级卫生行政部门培训项目管理与组织实施人员；
2．提供培训的基地；
3. 受训人员：乡镇卫生院管理人员、乡镇卫生院中医（含民族医，下同)人员、乡镇卫生院卫生技术人员和村卫生所（室)人员。
三、检查内容
（一)市（地)级
1．本市（地)2008、2009年度农村卫生人员培训项目实施方案和有关配套文件；
2．培训资金管理及使用情况，当地配套经费落实情况；
3．乡镇卫生院管理人员或和乡镇卫生院中医人员培训实施情况
（1)理论培训：培训计划、培训大纲、接受培训人数、培训时间、培训教材、效果评估等；
（2)临床进修：进修计划、实际进修人数、进修地点、师资带教、进修内容、效果评估等；
4．培训项目管理与定期监督指导情况（督导计划和培训效果考核报告等)；
5．项目取得的成效、存在的问题。
（二)县级
1．本地2008、2009年度农村卫生人员培训项目实施方案和有关配套文件；
2．培训资金管理及使用情况：资金管理、发放途径、资金落实；
3．村卫生室人员培训实施情况：培训计划、培训教材、计划和实际接受培训人数、培训时间、效果评估等；
4．项目取得的成效、存在的问题；
5．对下一步培训的需求以及建议。
（三)乡镇卫生院和村卫生所（室)
1．2008、2009年度培训落实情况（受训对象的选择、学习时间安排、培训内容、经费落实、工资待遇、培训效果、存在问题等)；
2．受训人员受训后的提供服务情况；
3．对下一步培训的需求以及建议。
四、检查方法
（一)文件查阅：查阅市（地)、县级项目相关文件及各种资料。
（二)个人访谈：与项目管理人员、培训师资、受训人员进行个人访谈。
（三)问卷调查：对县、乡、村级受训人员进行调查。
（四)召开座谈会：与市（地)、县级卫生行政部门项目管理人员、接受培训和进修的医疗卫生机构负责人、培训师资、受训人员进行座谈。
（五)考核：根据培训大纲对乡、村两级卫生技术人员进行理论和技能考核。每县分别抽取乡镇卫生院中医人员和乡村医生各10人接受考核。试题分A、B卷。
（六)实地考察。
五、检查范围
每个市（地)的2个县进行抽查，每个县随机抽取乡镇卫生院和村卫生所（室)各2个进行抽查。
六、访谈提纲和调查表（见附件1－附件8)
七、抽查组人员组成、任务及分工
（一)人员组成：共 3人，包括卫生行政管理人员、中医药专家等（见附件9)。
（二)工作任务：全面了解培训项目实施情况，按照抽查内容进行文件查阅、个人访谈、座谈会、现场考察、问卷调查等，最后形成抽查报告。
（三)人员分工：组长负责组织座谈会、访谈市、县（市、区)卫生局（副)局长、乡镇卫生院管理人员及形成分组报告；专家负责对乡、村级卫生人员访谈及考核；工作人员负责资料收集及协助组长、专家完成抽查报告。
八、时间安排（见附件10)
附件下载：
