各旗县区卫生局、各社区卫生服务机构：
目前，一些国家人感染甲型H1N1流感的疫情尚在发展中，病例逐渐增多，疫区不断扩大，我国已出现1例输入型病例。为认真贯彻落实卫生部办公厅《关于加强人感染猪流感防控应对和应急准备工作的通知》、自治区卫生厅《关于认真贯彻卫生部加强人感染猪流感防控应对和应急准备工作的通知》和包头市卫生局《关于加强人感染猪流感防控应对和应急准备工作的紧急通知》精神，有效应对人感染甲型H1N1流感疫病发生和流行，充分做好应对人感染甲型H1N1流感流行前的准备工作和流行时的应急反应，社区卫生服务机构应积极发挥医疗卫生网底和前哨的作用，全力做好甲型H1N1流感社区防控准备工作。现将有关事宜通知如下：
一、提高认识，强化领导
面对甲型H1N1流感防控的严峻形势，要坚决执行上级安排部署，坚决落实好中央、自治区、市、旗县区政府的各项联防联控要求，进一步统一思想、提高认识，增强防控甲型H1N1流感工作的责任感和紧迫感，迅速反应、周密部署，按照“高度重视、积极应对、联防联控、依法科学处置”的原则，保持高度警惕，采取有力措施，严密监控防范，严防疫情传入和扩散，保障社区和谐稳定。各社区卫生服务机构要把甲型H1N1流感防控准备工作作为当前重中之重的大事来抓，学习甲型H1N1流感防控相关知识，明确职责，落实到人，由各机构负责人要具体负责。在全市社区卫生服务体系中迅速建立起横向到边、纵向到底的疫情防控网络。
二、周密安排，强化措施
（一)开展甲型H1N1流感防控健康教育
一是要加强社区卫生服务机构内部培训。认真学习卫生部办公厅印发的《人感染猪流感预防控制技术指南（试行)》等防控知识，明确认识人感染甲型H1N1流感后潜伏期、传染期的临床症状，发现可疑病例的及时报告、现场消毒和个人防护指南等。二是要在辖区内大力开展健康教育工作。要积极发挥社区卫生服务机构的健康宣教职能，采取有效措施，深入开展社区宣教工作，让辖区居民广泛了解人感染甲型H1N1流感可防、可控、可治，提高群众对甲型H1N1流感相关知识的知晓率、自我保护意识和防病能力，搞好群防群控，为公众解疑释惑，正确引导社会舆论。特别要加强辖区对学校、托幼园所、养老院的健康宣教工作。
（二)加强管理，做好监测工作
要加强门诊的管理，及时疏导患者，避免聚集，要改善机构的通风条件，保证空气流通。要做好门诊就诊病人的预检分诊工作。要积极发挥社区卫生服务机构的“前哨”作用，加强对不明原因肺炎和流感样病例的症状监测，对有甲型H1N1流感病例接触史以及近期曾赴疫情发生地旅行的流感样病例要进行登记报告。
（三)协调联动，做好防控工作
一是要按照卫生部下发的《流感样病例暴发疫情报告及调查处理指南（试行)》要求，密切配合上级卫生行政部门或疾控中心，进一步做好流感疫情的监测、报告，特别是对辖区内的托幼机构、学校、养老院等重点地区和重点人群的疫情监测，并要按照突发公共卫生事件报告的有关规定，及时进行报告和处理。二是对辖区内居民出现发热、咳嗽、流涕等症状时要及时指导就医,指导患者到设有感染性疾病科或发热门诊的医院就诊。
（四)加强自我防护，值好“前哨”岗
按照卫生部办公厅印发《人感染猪流感预防控制技术指南（试行)》中的医护人员个人防护指南，切实做好社区卫生服务工作人员的三级防护工作，为防控人感染甲型H1N1流感做好守门人，保障城镇居民的健康生活。

二○○九年五月十四日
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