淮卫〔2013〕198号
关于印发《市卫生系统争创省级文明城市
工作迎检阶段实施方案》的通知
凤台县、各区卫生局，局直各单位，各二级以上医疗机构：
现将《市卫生系统争创省级文明城市工作迎检阶段实施方案》印发给你们，请结合单位实际认真贯彻执行。
淮南市卫生局
2013年9月6日
市卫生系统争创省级文明城市工作
迎检阶段实施方案
根据市文明委的要求，我市今年申报并争创安徽省文明城市；9月～11月，省文明委将全面组织检查考评。按照《全市争创安徽省文明城市工作迎检阶段实施方案》（淮文明委〔2013〕26号)要求，我市争创工作已经进入迎检准备冲刺阶段。根据工作要求，结合卫生系统实际，现制定《市卫生系统争创省级文明城市工作迎检阶段实施方案》。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，以“创建省级文明城市”为抓手，以宣传教育为先导，以提高市民素质、提高城市整体形象、保障人民健康为目标，充分调动全市卫生系统的积极性和创造性，深入开展扎实有效的创建工作，努力倡导行业新风尚，努力提高市民健康意识，努力创建文明行业，全面提升城市卫生管理水平。
二、工作目标
围绕市委、市政府提出的创建目标，各县区卫生行政部门、局直各单位、市二级以上医疗机构以《市卫生系统创建省级文明城市工作责任书》为依据，实行目标责任制，认真分解指标任务，查找薄弱环节，针对重点、难点，研究工作措施，确保创建工作的全面达标。
三、工作步骤
1、全面启动阶段。9月上旬，市卫生局召开全市卫生系统动员大会。各单位要成立领导小组，制定工作方案，培训测评标准，分解目标任务，健全工作责任制。深入发动、层层动员，广泛宣传，使创建活动家喻户晓。9月12日前将创建材料报市卫生局文明办。
2、重点整治阶段。9月中旬起，各责任单位对照任务，全面部署，全面行动。要采取有力措施，从各项规范管理抓起，在长效管理上下功夫，开展全面自查，针对存在的重点、难点问题加紧整治，做到层层有人抓，事事有人管，一级抓一级，一级对一级负责，把突出性的专项整治和经常性的制度建设结合起来，把思想道德素质与依法管理结合起来，一件一件事情、一个一个环节、一项一项任务抓落实，推动各项目标任务的圆满完成。
3、巩固完善阶段。9月下旬，各责任单位对照测评标准和督查要求，在重点整治的基础上继续推进各项任务深入开展，补缺补差，不断完善。
4、提升迎检阶段。10月起至年底，各单位要认真对照《市卫生系统创建省级文明城市责任书》，在整改基础上进一步加强弱项整治，全面提高工作标准，努力营造良好的政务环境、法制环境、市场环境、人文环境、生活环境和生态环境，让人民群众满意，确保创建任务圆满完成。要求做到单位形象明显改观，软件资料规范完整，以最佳精神状态、最好城市形象迎接测评。
四、工作要求
1、加强领导，健全组织。争创安徽省文明城市是今年我市精神文明建设工作的一项重大举措。我市要跻身安徽省文明城市行列，面对着激烈竞争形势以及许多不确定因素，时间紧，要求严，任务重，全市卫生系统要切实增强责任感和使命感，广泛发动起来，快速行动起来，精心组织、周密部署，强化组织推动、资金投入、机制保障举措，充分发挥卫生系统创建工作领导小组的作用，确保创建工作扎实推进。市卫生局成立市卫生系统创建省级文明城市工作领导小组，由局主要领导任组长，局相关领导，各县区卫生局、局直各单位、二级以上医疗机构负责人为领导小组成员，负责组织协调、督促检查、统筹安排全市卫生系统的创建工作。各县区卫生局、局直各单位、二级以上医疗机构要分别成立创建工作机构，制定切实可行的工作方案，营造良好的创建工作氛围。各单位主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，职能部门要尽心抓，其他部门协力抓，形成上下一心，步调一致的领导合力。
2、明确责任，抓好落实。各县区、各单位要按照本方案以及《关于印发市卫生系统争创省级文明城市责任书的通知》要求，对创建工作目标进行层层分解，并实行统一部署、统一管理、统一检查。落实责任部门和责任人，确保创建各专项指标的完成。
3、积极宣传，广泛参与。要广泛开展以人为本的卫生宣传教育工作，倡导科学文明健康的生活方式。要与新闻单位紧密配合，利用现有的宣传舆论阵地，及时报道卫生系统创建工作动态，传播卫生健康知识，宣传创建活动中的各种好典型。各县区卫生局、局直各单位、二级以上医疗机构要利用各自的宣传阵地和宣传网络，分阶段、分专题开展多种形式的宣传活动，要通过全体医务工作者的参与和努力，不断提高全系统干部职工的卫生意识和文明意识，形成良好的创建氛围。
4、强化督查，严明纪律。创建工作千头万绪，任务艰巨繁重，必须加强督查、落实责任，督查问责要到位。局文明办负责协调、联系，促进各单位各项目标任务高质量完成。监督检查要雷厉风行、敢管真抓，对创建工作落实不力、不作为的单位要进行纪律处理，真正做到任务有人领，责任有人担。
五、保障措施
1、建立市局领导工作定点联系制度。每位局领导分工负责联系1个县区，督促指导创建工作开展，及时协调解决有关问题，推动工作。
2、层层分解任务，全面实施网格化管理。各县区、局直各单位、各二级以上医疗机构要根据创建任务责任分解表，制定具体、详细的工作方案，将目标任务细化落实责任到每一个人，明确责任单位、责任人、实施网格化管理，无论哪个县区、哪个单位出了问题都能找到责任人，都能进行责任追究。
3、加大督查力度，定期进行排序点评。为确保创建目标的实现，市卫生局将加大对各县区、局直各单位、各二级以上医疗机构创建工作目标落实情况的督查力度，每月对各县区、局直各单位、二级以上医疗机构创建工作开展情况进行排序，每月点评工作落实情况，对检查中发现的问题及时督促限期整改。
4、建立考核奖惩制度。市卫生局将创建省级文明城市工作纳入年度综合管理目标考核，确保工作任务落实。
附件：市卫生系统争创省级文明城市工作领导小组成员名单
附件
市卫生系统争创省级文明城市
工作领导小组成员名单
组 长：方 严 市政协副主席、市卫生局局长
王天安 市卫生局党委书记
副组长：潘国平 市卫生局党委副书记
成 员：刘家全 市卫生局调研员
王学华 市卫生局调研员
王德光 市卫生局纪委书记
陈安东 市卫生局副局长
左廷月 市爱卫办主任
曹淮君 助理调研员、局办公室主任
胡焕勇 凤台县卫生局局长
钟峥嵘 大通区卫生局局长
华永新 田家庵区卫生局局长
张红梅 谢家集区卫生局局长
张红梅 八公山区卫生局局长
朱全静 潘集区卫生局局长
黄冠琴 毛集实验区卫生局局长
宗 强 市第一人民医院院长
李蔚然 淮南卫校党委书记、校长
贾夫洋 市第二人民医院院长
谈成文 市第四人民医院院长
赵淑海 市保健院院长
魏志军 市疾控中心主任
徐作航 市卫生监督局局长
邸允辉 市疗养院院长
刘旭光 市中医院院长
王春阳 市中心血站站长
张传鹏 市120急救指挥中心主任
徐海滨 市职防所副书记、副所长
胡万廷 市马山传染病医院副院长
姚 勇 职矿业集团职防院院长
江鸿方 淮南东方集团总院院长
王云驷 淮南东方肿瘤医院院长
贾淮平 淮南新华医院院长
黄 杰 淮南北方医院院长
田月利 淮南新庄孜医院院长
宋士和 淮南朝阳医院院长
孙桂明 淮南新康医院院长
谢庚新 淮南博大泌尿专科医院负责人
杨志峰 淮南和睦妇产医院负责人
冉家新 淮南华建医院院长
领导小组办公室设在局机关党总支，刘全同志任办公室主任， 刘素林、范康、贺学文、张少春、王乘、许云诊等六位同志任办公室副主任。
