来编办【2014】1号

关于做好全县事业单位登记管理

2013年年度报告有关工作的通知

县直各单位，省驻县有关单位：

根据国务院《事业单位登记管理暂行条例》和中央编办《事业单位登记管理暂行条例实施细则》的规定及省事业单位登记管理局的要求，为做好我县事业单位登记管理2013年年度报告工作，现就有关事项通知如下：

一、年度报告时间：2014年1月1日——2014年3月31日。

二、年度报告对象：2013年6月30日前已进行全国统一登记的事业单位法人。

三、事业单位提交的年度报告内容和登记管理机关审查的内容：

1、是否遵守国家法律法规和有关政策；

2、机构编制执行情况；

3、实际使用的名称与核准登记的名称是否一致，包括使用的印章、标牌与核准登记的名称是否一致，有无擅自增加名称的行为；

4、实际的住所与核准登记的住所是否同一地址；

5、是否按照核准登记的宗旨和业务范围开展活动，有无超出业务范围开展活动的行为。宗旨和业务范围涉及行政许可事项的，是否有法律、法规等相关依据；

6、事业单位登记的法定代表人与实际的负责人是否一致；

7、开办资金有无大幅变化，是否继续具备承担与宗旨和业务范围相适应的民事责任能力（开办资金比登记的资金数额增加或减少超过20%的，应当申请变更登记)；

8、有关资质认可或执业许可是否继续有效；

9、接受捐赠、资助及使用情况是否符合《条例》和其他有关规定；

10、自核准登记后是否超过一年未开展业务活动或自行停止业务活动一年以上；

11、有无抽逃、转移开办资金的行为；

12、有无涂改、出租、出借《事业单位法人证书》或者出租、出借印章的行为；

13、依法纳税情况；

14、违约和社会投诉现象；

15、涉及诉讼情况；

16、受奖惩和有关评估情况；

17、营利性事业单位是否有国家公务员兼职的情况；

18、其他需要报告和审查的事项。

四、事业单位年度报告须提交以下材料：

1、《事业单位法人年度报告书》（一式二份)；

2、《事业单位法人证书》正、副本原件；

3、业务范围中有涉及资质认可或执业许可事项的，需提交资质认可或执业许可证书复印件；

4、2013年度审计报告，或经事业单位财务主管部门盖章证明的资产负债表、收入支出决算表（或损益表)；

5、有经营性活动的，需提交税务登记证副本复印件和2013年度（12月份或年度最后一次)纳税交款书复印件；

6、《事业单位法人证书》的“宗旨和业务范围”涉及行政许可事项内容的，须提交《行政许可事项登记表》（见附件1)；

7、《2013年度事业单位法人年度报告公开表》（见附件2)；

8、登记管理机关根据情况要求提交的其他文件。

五、年度报告工作程序：

1、事业单位按照《事业单位登记管理暂行条例》的有关规定和要求，进行全面自查，对本单位一年来的运行状况作出简要总结，及时纠正违规行为，在此基础上向主管部门提交《事业单位法人年度报告书》。

2、主管部门对所属事业单位本年度活动情况和提交的年度报告书进行严格审查，签署意见后，报登记管理机关。

3、事业单位登记事项发生变化的，应按程序先办理变更登记，再受理年度报告事宜。《事业单位法人证书》的“宗旨和业务范围”涉及行政许可事项，且表述不规范或无法律、法规等依据的，应根据同级政府有关部门审核意见办理变更登记。

4、年度报告采取网上申请、审核，现场复核、办结的方式。事业单位须通过“网上登记管理”系统专用光盘上传图片材料，填写《事业单位法人年度报告书》并下载打印，经法定代表人和举办单位签署意见、登记管理机关网上核准通过后，再携带所有纸质材料到现场复核、办理年检手续。事业单位应注意查阅网上登记管理系统的回复信息。

5、为避免因网上申办单位过于集中、网络系统繁忙无法受理，影响年检时效和工作效率，请各事业单位提前准备，按时提交申请。

6、登记管理机关对年度报告书和有关附件的内容进行全面审查。

（1)对年度报告审查合格的事业单位，在其《事业单位法人证书》（正、副本)上加贴国家事业单位登记管理局印制的年度报告合格标记，有效期延至2015年3月31日。

（2)年度报告审核不合格的事业单位，由事业单位登记管理局根据《事业单位登记管理暂行条例》第十九条的有关规定，予以撤销登记，并收缴《事业单位法人证书》及印章。

7、未按时参加年检的事业单位，《事业单位法人证书》自动废止，申请领取新的《事业单位法人证书》，需按照设立登记的程序办理。

8、事业单位业经机构编制部门批准撤销、转企的，不再参加年检，其举办单位应按有关规定及时到登记管理机关办理注销登记手续。

六、《事业单位法人年度报告书》应按下列要求填写：

   1、事证号：填写事业单位法人证书号。

   2、年度：填写“2013”年度。

3、单位名称：封面的单位名称栏中填写第一名称，并加盖公章。内表的单位名称栏中依次填写经审批机关批准的第一名称及其他名称，并将其他名称用括号分别括起。

   4、法定代表人：由法定代表人本人签名。

   5、填报日期：填写向事业单位登记管理局提交年度报告的日期。

6、开展业务活动情况（填报内容应简练，1000字左右。为便于存档，文字应压缩于年度报告书内页，不再另附纸张)www.med126.com/sanji/：

（1)执行本单位章程的情况；

（2)按照登记的宗旨和业务范围，开展了哪些具体的业务活动；

（3)取得的主要社会效益和经济效益（用数字说明)；

（4)对《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》有关变更登记规定的执行情况，以及规范使用印章、证书等情况；

（5)资产损益情况；

（6)绩效和受奖惩情况；

（7)涉及诉讼情况；

（8)社会投诉情况；

（9)对存在问题的改进措施；

（10)其他需要报告的情况。

7、经费来源：全额拨款和差额补贴的选择“财政补助”，其它选择“非财政补助”；“补充经费来源”按法人证书上的“经费来源”填写，如全额拨款、差额补贴、经费自理等。

8、开办资金：按法人证书上的金额填写。开办资金数额增加或减少超过20%的，应提交具有法定资格的验资机构出具的验资证明，办理“开办资金”变更登记后再年检。若净资产为零或负数，须由举办单位采取拨付资金等措施整改后方可通过年检。

9www.med126.com/yishi/、经费收支情况：“上年度结余”应与2012年的“本年度结余”数字相符，“本年度结余”是累计结余。填写逻辑关系为：本年度结余=本年度收入-本年度支出+上年度结余。有财政补助收入的单位必须填写“其中:财政收入”一栏，没有财政补助收入的填“0”。收支、结余数目应是基本平衡的，若差额较大，则须另外提交财务收支表及文字说明（均须由举办单位或财务主管部门盖章确认)。

10、受奖惩和有关评估情况：“受奖惩情况”填写是否受到有关部门对单位的奖励和惩处以及所受奖惩的项目，不包括针对职工个人的奖惩情况；“评估情况”填写是否接受过评估以及评估的结果。此项填写内容的，应提供相应的证明材料复印件；此项没有的，填“无”。

   11、接受捐赠资助及其使用情况：填写单位接受捐赠资助的数量、方式、使用方向和使用结果等；此项没有的，填“无”。

12、人员编制：填写机构编制部门核定的编制数，未定编的填“0”。

13、从业人数：填写实有在职人数，不包括离退休返聘人员、短期临时工等。

   14、开户银行和银行账号：填写事业单位开立基本账户的银行及账号。

15、网上名称：填写后缀为“.公益”的中文域名，没有的不填写。

16、举办单位意见：举办单位应当对事业单位填写的情况认真核查，按权限由相关负责人签署“情况属实”的意见，并签名、加盖举办单位公章、注明日期。

17、联系人和联系电话：根据实际情况填写，请勿漏填。

七、其他事项

1、登记管理机关将增大年度报告公开比例，对工作业绩好、按时报送年度报告、能真实客观反映事业单位运行情况的事业法人，在有关媒体上将其年度报告的内容予以公开。

2、对申请初始登记和变更登记的事业单位，登记管理机关将根据《安徽省事业单位法人设立变更登记现场核查暂行办法》（皖编办[2012]120号)进行现场核查。

联系电话：5612341

附件：1.事业单位法人宗旨和业务范围行政许可事项登记表

2.2013年度事业单位法人年度报告公开表

来安县机构编制委员会办公室

                               2014年1月1日

附件1：

事业单位法人宗旨和业务范围

行政许可事项登记表

注：

1.“行政许可事项”是指《事业单位法人证书》宗旨和业务范围中，涉及行政许可事项的。

2.“依据名称、文号”要求填写有关法律依据及出处、文号等。同时表后附依据文件（复印件)。

附件2：

2013年度事业单位法人年度报告公开表

填报单位（盖章)：  证书号：

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