商政卫发〔2014〕4号
商洛市卫生局关于开展医改综合调研的通知
各县区卫生局、市直医疗卫生单位：
为进一步了解掌握全市医改工作基层基础情况，研究提出深化医改的新措施，推动全市医改工作再上新水平，经研究，决定近期开展全市医改综合调研工作。现将有关情况通知如下：
一、调研目的
围绕让人民群众“少生病、方便看病、看得好病、看得起病”主题，全面掌握基层基础情况，找准当前工作中存在的突出问题和薄弱环节，研究提出解决问医学全.在线www.med126.com题的有效办法和途径，向市政府提出意见和建议。
二、调研内容
重点调查了解基本和重大公共卫生项目管理、实施、经费落实情况，重大传染病、慢性病防控、健康教育和卫生应急工作现状，城乡卫生环境治理现状，以及存在的困难和问题，解决的办法和建议；镇、村卫生机构设置情况，人员和设备配备情况，卫生院基本医疗、公共卫生工作开展情况，村医报酬落实兑现情况，基本药物制度落实情况，影响农村卫生工作开展的主要困难和问题，解决的办法和建议；市、县公立医院和民营医院基本情况、运营情况、人力资源情况、学科建设情况、公共卫生工作开展情况，影响医院工作开展的主要困难和问题，解决的办法和建议；新农合筹资情况、信息化建设情况、支付方式、资金使用和监管情况，影响筹资和报销工作的主要问题，解决的办法和建议。
三、调研方法
采取现场查看、调查问卷、召开座谈会、走访群众、统计调查等点面相结合的办法，对全市医改工作进行综合调研。
1.市卫生局组建两个调研组进行实地调研，每组调研2个县（区)，每县区调研2个镇（办)，每个镇（办)调研3个村。
2.市卫生局向各县区卫生局和市直医疗卫生单位发放相关调查表，由相关单位统计、汇总、上报，市卫生局进行汇总分析。
3.对实地调研情况和上报数据进行分析整理，撰写调研报告，上报市政府供领导决策参考。
四、工作机构与人员
市卫生局成立医改综合调研组，组成人员如下：
组 长：董红梅 市卫生局副局长
副组长：何熙荣 市卫生局纪检组长
李高志 市卫生局副局长
杨智哲 市卫生局副局长、市中心医院院长
朋双成 市卫生局副局长
成 员：秦鹏俊 市中医医院院长
戴侃记 市疾控中心主任
张康美 市妇保院院长
巩生启 市卫生监督所所长
李江鱼 陕西商洛疗养院院长
张江涛 www.med126.com; 市中心血站站长
罗来良 市卫生局办公室主任
周宝玉 市卫生局医政科科长
罗宾瑛 市卫生局计财科科长
陈书太 市卫生局法监科科长
徐勋章 市卫生局合疗办主任
周卫国 市卫生局监察室主任
宋新颖 市爱卫办综合科科长
张 焯 市保健局副局长
王兴来 市医改办综合科科长
代小丽 市卫生局疾控科副科长
医改综合调研组下设办公室，设在市医改办综合科，具体负责本次调研方案的制定、组织实施、沟通协调等相关工作。
医改综合调研组下设两个课题组，分组及人员组成如下：
第一组：“少生病”和“看得起病”课题组
组 长：由市卫生局副局长李高志担任，市疾控中心、市妇保院、市卫生监督所负责人及市卫生局疾控科、法监科、监察室、合疗办，市爱卫办综合科，市医改办综合科等科室负责人为成员。实地调研县区确定为山阳、商南县。
课题组讨论人员：李高志、徐勋章、宋新颖、陈书太、周卫国、代小丽、王兴来、张敏、孙红、陈绍利、杨兆民、赵强、冀敏、刘铁柱。实地调研人员：李高志、徐勋章、王兴来、陈绍利、杨兆民。
联络员：陈绍利，电话：13992493815。
第二组：“方便看病”和“看得好病”课题组
组 长：由市卫生局副局长、市医改办副主任朋双成担任，市卫生局医政科、计财科，市保健局保健一科，市医改办综合科等科室负责人为成员。实地调研县区确定为商州区和丹凤县。
课题组讨论人员：朋双成、周宝玉、李银山、陈书存、刘声雷、罗宾瑛、张焯、夜战锋、张先富、陈安记、赵双燕、王兴来、杨 楠、袁 莉。
实地调研人员：朋双成、周宝玉、罗宾瑛、袁 莉。
联络员：袁莉，电话：13324665123。
五、时间安排
实地调研时间安排8天，从2014年2月24日开始，到2014年3月5日结束。具体时间由联络员与有关县区卫生局联系。
六、几点要求
1.高度重视。本次调研是我市召开全市医改工作会、卫生工作会前的一次重要调研，调研结果形成工作报告，将作为我市进一步完善医改相关政策、推进医改持续深化的重要依据，各县区、各单位务必高度重视，认真对待，确定专人负责，积极配合做好相关工作。
2.按时报送数据。各县区卫生局、市直医疗卫生单位要认真负责、如实准确地完成相关调查表统计填写工作。表1-9由市县级公立医院和民营医院填写，表10-13由接受实地调研的乡镇卫生院填写，表14-17由接受调研的村卫生室填写，汇总表1-7由各县区卫生局统计、汇总。各县区卫生局收集、审核统计报表1-9和汇总表1-7，于3月2日前上报市医改办综合科,并将电子版发送到slyg2322717@163。com，市直医疗卫生单位直接上报市医改办综合科。
3.严肃纪律。本次实地调研要严格执行中央“八项规定”等相关要求，深入实际，深入基层，切实了解掌握真实情况。
附件：商洛市医改调查表
商洛市卫生局
2014年2月21日
