一、温州市龙湾区卫生局（汇总)概况

（一)主要职能

 1、贯彻执行国家有关卫生法律、法规和规章；推进医药卫生体制改革，拟订全区卫生事业改革与发展规划、战略目标、相关政策；指导开展区域卫生规划的编制和实施。

　　2、制定技术规范并监督实施；研究提出卫生资源配置指导标准，监管局下属卫生服务机构的国有资产，指导推进全区卫生信息化建设。

　　3、组织拟订公立医院改革政策措施，指导和监督公立医院建立科学的管理体制、运行机制和监管机制，组织拟订社会资本参与医疗卫生事业发展政策措施，指导和监督民营医疗机构健康规范发展。

　　4、负责医疗机构医疗质量和服务的全行业监督管理，组织实施医疗机构服务、技术、质量的政策、规范、标准；负责卫生行政审批工作，实施医疗机构和从业人员执业许可制度；组织落实医疗卫生职业道德规范，建立医疗机构医疗服务评价和监督体系。

　　5、指导、监督和管理全区社区卫生服务、农村卫生服务、妇幼保健工作，推进基层卫生服务体系建设；实施母婴保健专项技术服务；负责计划生育技术服务和生殖健康服务工作。

　　6、依法管理全区中医药工作，贯彻落实中西医并重方针和国家中医药法律法规，执行发展中医药政策；拟订并组织实施中医药、民族医药和中西医结合发展战略、规划；指导全区各级各类医疗机构发展中医药和中西医结合的业务建设。

　　7、贯彻落实国家基本药物制度和药品集中采购及日常监管工作，组织开展全区医疗卫生机构医用耗材的集中采购和贯彻落实工作；负责医疗卫生机构内部的药品和医疗器械管理工作。

　　8、组织实施和协调推进基本公共卫生服务均等化工作，指导实施基本和重大公共卫生服务项目制度。

　　9、贯彻预防为主方针，开展全民健康教育；制定并实施重大疾病防治规划与策略，负责疾病预防控制工作，组织指导全区急慢性传染病、地方病、职业病的防治工作，协调有关部门对重大疾病实施防控和干预；执行国家免疫规划及政策措施。

　　10、负责卫生应急工作，组织制定卫生应急预案和政策措施，负责突发公共卫生事件监测预警和风险评估，组织调度全区的卫生技术力量，指导实施重大灾情、疫情等突发公共卫生事件应对与应急处置、医疗救助工作。

　　11、履行卫生行政监督职责，依法开展传染病防治、医疗卫生、职业卫生、公共场所卫生、生活饮用水卫生、爱国卫生等监督执法。

　　12、指导实施卫生人才队伍建设工作，拟订全区卫生人才发展规划；组织实施卫生机构编制标准。

 13、承担区爱国卫生运动委员会、区公共卫生工作委员会和区献血工作领导小组办公室的日常工作。

（二)部门决算单位构成

 从预算单位构成看，温州市龙湾区卫生局（汇总)部门决算包括：本级决算；所属11家直属单位包括：1家卫生监督所、1家疾病预防控制中心、1家妇幼保健所、2家区级医院、6家社区卫生服务中心单位决算。

 二、温州市龙湾区卫生局（汇总)2014年部门决算情况说明

（一)收入决算总体情况

 温州市龙湾区卫生局（汇总)2014年本年收入合计 35,906.22万元，其中：财政拨款收入 12,994.12万元，专户资金 0万元，事业收入（不含专户资金)21,754.31万元，事业单位经营收入 0 万元，其他收入 1,157.79万元。

 2014年用事业基金弥补收支差额 145.45万元，上年结转 950.85 万元。

（二)支出决算总体情况

 温州市龙湾区卫生局（汇总)2014年本年支出合计 35,351.24万元。

 1.按支出功能分类，包括医疗卫生与计划生育支出33,669.20万元、城乡社区支出1,005.82万元、其他支出676.22万元。

 2.按支出用途分类，包括人员支出10,822.52万元，日常公用支出13,108.91万元，项目支出 11,419.81万元，事业单位经营支出0万元，对附属单位补助支出0万元，上缴上级支出0万元。

 2014年结转下年 1,651.29万元（含决算结余分配)。

（三)财政拨款支出决算情况

 2014年部门决算中，财政拨款支出总计13,272.12万元用于以下方面：

 1、医疗管理事务支出2,008.61万元，主要用于一是为保障单位正常运转，完成日常工作任务所发生的支出，包括人员支出和日常公用支出；二是为完成各项工作任务所发生的支出。

 2、公立医院支出971.53万元，主要用于医疗机构人员公用经费及各项工作发生的支出。

 3、基层医疗卫生机构支出5,150.32万元，主要用于医疗机构人员公用支出和各项工作发生的支出。

 4、公共卫生支出3,379.11万元，主要用于公共卫生单位及医疗机构人员公用支出及各项工作发生的支出。

 5、医疗保障支出79.49万元，主要用于医疗保险支出。

 6、其他医疗卫生支出1.03万元，主要用于各项工作发生的支出。

 7、城乡社区管理事务支出6.72万元，主要用于各项工作发生的支出。

 8、国有土地使用权出让收入安排的支出999.10万元，主要用于各项工作发生的支出。

 9、其他支出676.21万元，主要用于各项工作发生的支出。

（四)2014年公共预算财政拨款“三公”经费决算情况

 1、因公出国（境)经费：根据外办安排的因公出国计划和实际工作需要，2014年因公出国（境)费支出3.40万元，比上年下降（增长)100 %。主要用于公务出国（境)的住宿费、国际旅费、 培训费、公杂费等支出。

 其中，全年使用公共预算财政拨款安排本单位组织出国(境)团组1个，参加其他单位组织的出国(境)团组0个；本单位全年因公出国(境)累计1人次。

 2、公务接待费：2014年公务接待费支出3.21万元，比上年下降72.75%。主要用于接待上级级单位来检查及督导等接待支出。其中，本单位公务接待38批次，587人次。

 3、公务用车购置及运行费：2014年公务用车购置及运行费支出26.02万元，比上年下降83.37%。其中，公务用车购置支出0万元（含购置税等附加费用)，主要用于经批准购置的 0 辆公务用车；公务用车运行费支出26.02万元，主要用于开支卫生系统公共预算财政拨款的10辆公务用车等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费支出。

 三、名词解释

 1、财政拨款收入：本级财政部门当年拨付的财政预算资金，包括公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

 2、专户资金: 教育收费和彩票发行和销售机构业务费作为本部门的事业收入，纳入财政专户管理的资金。

 3、事业收入：事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入，不含专户资金收入。

 4、事业单位经营收入：事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

 5、其他收入：预算单位在“财政拨款、事业收入、经营收入”等之外取得的各项收入（含上级补助收入和附属单位缴款等收入)。

 6、用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“专户资金”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“其他收入”、“上年结转”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金弥补本年收支缺口的资金。

 7、上年结转：是指预算单位以前年度的收入预算未执行完毕，需结转本年度按照原用途继续使用的结转资金，以及以前年度收支相抵后的盈余或亏损结余资金。

 8、结转下年：是指预算单位本年底前的收入预算未执行完毕，需结转下年度按照原用途继续使用的结转资金，以及本年底前收支相抵后盈余或亏损的结余资金，其中包括当年事业单位按照国家规定，用于核算当年应交所得税和提取事业基金、专用基金的分配情况和结果。

 9、基本支出：是预算单位为保障其正常运转，完成日常工作任务所发生的支出，包括人员支出和日常公用支出。

 10、项目支出：是预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

 11、XX（类)XX（款)XX（项)：指……（各部门公开涉及的支出科目，参照2014年政府收支分类科目说明)

 12、XX（类)XX（款)XX（项)：指……（各部门公开涉及的支出科目，参照2014年政府收支分类科目说明)