聊卫党〔2013〕9号

为深入贯彻落实党的十八大精神，围绕完成市委十二届四次全会提出的目标任务，进一步推动社会主义核心价值体系建设，提升市直卫生系统公民道德建设水平，充分发挥道德力量推动经济社会发展的重大作用，根据市委、市政府《关于深入推进“四德”工程建设的意见》（聊发[2013]7号)文件要求，经市卫生局党组研究决定，在市直卫生系统深入推进“四德”工程建设，为东融西借、跨越赶超提供强有力的道德支撑、思想保证和精神动力。

一、深入推进“四德”工程建设的重要意义

党的十八大报告将全面提高公民道德素质作为推进社会主义文化强国的重要任务，要求加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，弘扬中华传统美德，弘扬时代新风，为推进公民道德建设指明了方向、明确了目标。省委、省政府将“四德”工程作为进行公民道德教育、推进社会主义核心价值体系建设的重要载体和工作品牌，做出了重要安排部署。市委、市政府认真贯彻中央和省委、省政府的决策部署，对加强公民道德建设提出了明确要求。当前，东融西借、跨越赶超的攻坚战已经在全市打响，新的形势和任务对深入推进“四德”工程提出了新的更高的要求，我们必须进一步统一思想，提高认识，切实增强加强公民道德建设的责任感和使命感。

1、加强“四德”工程建设是建设社会主义核心价值体系的重要内容。社会主义核心价值体系是兴国之魂，是社会主义先进文化的精髓，决定着中国特色社会主义发展方向。加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设是社会主义核心价值体系的重要内涵，也是推进社会主义核心价值体系深入人心、走进群众的有力抓手。随着经济转型和社会转型，人们价值观念的多元多样多变显著增强，要统一全市人民的思想，凝聚“东融西借、跨越赶超”的强大共识，必须加强价值引领。加强“四德”工程建设，有助于引导人们树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定共同理想信念；有助于引导人们知荣明耻、明辨是非，坚守道德底线，增强道德践行能力，进一步巩固全市人民团结奋斗的共同思想道德基础。

2、加强“四德”工程建设是建设文化繁荣先行区的重要任务。“四德”工程建设是发展先进文化的重要内容和中心环节，贯穿于经济社会发展的各个方面的全过程。市委十二届四次全体会议提出了争当文化繁荣先行区的奋斗目标和实施“文化名市”工程的重要部署，这就要求我们必须在“四德”建设上更有作为，不断提高人民群众的思想道德素质和社会文明程度，提振发展精气神，塑造聊城新形象。

3、加强“四德”工程建设是顺应时代要求和群众呼声的迫切要求。经济、社会建设是民生，文化、道德建设也是民生。道德力量是社会和谐、人民幸福的重要因素。当前，社会道德的主流是积极健康的，但与人民群众的期望还有不小差距。一些领域道德失范、诚信缺失，一些干部作风飘浮、斗志缺乏，一些企业制假售假、良知丧失，这些行为和现象挑战着社会的道德底线、损害着群众的利益，人民群众反映强烈。这就迫切需要我们进一步加大“四德”建设力度，努力形成公平公正的社会环境、团结友善的人际关系、文明和谐的社会风尚，更好地推动民生问题的解决，不断增加人民群众的满意度和幸福感，促进社会和谐稳定。从这个意义上讲，抓“四德”工程，就是抓民生工程、抓惠民实事，更是抓民心和强基固本的德政工程。

二、深入推进“四德”工程建设的目标任务

“四德”工程建设的总体要求是，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以建设社会主义核心价值体系为根本，以构筑冀鲁豫三省交界道德高地为目标，积极探索和把握新时期公民道德建设规律，贴近群众实际、创新活动载体，着力解决突出问题，加快建设“美德聊城”、“诚信聊城”、“文明聊城”，努力形成家庭更和睦、事业更兴旺、品德更高尚、社会更和谐的良好局面，不断提高市直卫生系统公民道德素质和社会文明程度，为“东融西借、跨越赶超”提供强大精神动力和道德支撑。

1、社会公德，突出“爱心”，加强“爱德工程”建设。以形成互爱互助的社会风尚为目标，以培育友爱之心为切入点，组织实施爱德工程，突出遵纪守法、关爱他人、爱护环境的实际内容，大力倡导文明礼貌、助人为乐、见义勇为、爱护公物、保护环境、遵纪守法等道德规范，鼓励人们在社会上做一个好公民。

2、职业道德，突出“诚信”，加强“诚德工程”建设。以构建诚信体系为目标，以培育个人信誉为切入点，组织实施诚德工程，突出忠诚事业、诚实劳动、诚信待人的实际内容，大力倡导爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会等职业操守，鼓励人们在工作中做一个好员工。

3、家庭美德，突出“孝敬”，加强“孝德工程”建设。以家庭和睦为目标，以孝老爱亲为切入点，组织实施孝德工程，突出生活保障、精神慰藉、敬业回报的实际内容，大力倡导尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结等美德规范，鼓励人们在家庭里做一个好成员。

4、个人品德，突出“责任”，加强“仁德工程”建设。以做一个有道德的人为目标，以履行责任为切入点，组织实施仁德工程，突出勤劳善良、勇于担当、乐于奉献的实际内容，养成求真、从善、尚美的心理意识，培育自尊自信、理性平和、开放包容、积极向上的社会心态，鼓励人们在生活中做一个品德高尚的人。

三、深入推进“四德”工程建设的工作措施

（一)深化宣传引导

开展“四德”文化进机关、进家庭活动，开展“四德倡议书进万家”等群众性道德文化活动。市直卫生系统各单位要在单位网站开设专题专栏，积极宣传本单位“四德”工程建设进展情况和经验做法，宣传各类道德先进典型，弘扬主旋律，放大正能量。要把“四德”教育列入单位党员干部培训计划，重点抓好领导干部、机关干部的教育。组织开展市直卫生系统“四德”先进典型事迹巡回报告，开展群众性“四德”教育活动。

（二)丰富主题活动

1、开展“爱心救助”社会志愿服务活动。完善制度措施，建立长效机制，动员更多的人参与到志愿者服务活动中来，围绕空巢老人、残疾人、困难群众、未成年人，开展爱心助老、爱心助残、爱心助困、爱心助成长等志愿服务活动。

2、开展“文明礼仪伴我行”主题活动。以培养市直卫生系统医护工作者理解、宽容、谦让、诚实的待人态度和庄重大方、热情友好、礼貌待人的文明举止为目标，广泛开展“文明礼仪之星”评选、“文明礼仪伴我行”征文、文明礼仪知识竞赛等活动，通过主题活动的开展营造出文明有礼、热情友好、宽容谦让、诚实守信的和谐氛围。

3、开展践行职业道德全民行动。在局机关，以“做人民满意公务员”为主题，开展文明单位创建活动；在卫生服务窗口及行政执法部门开展争创文明服务名牌、文明服务窗口、文明服务明星等评选活动。

4、开展孝老爱亲活动。以感受老人养育之恩、经常与老人见面交流、关爱老人生活及身心健康为基本目标，广泛开展“我向父母献孝心”家庭敬老养老助老活动，开展孝德评议，推行赡养责任状，树立爱老敬老的道德榜样，形成敬老养老的社会风尚。

（三)倡树先进典型

1、做好典型培养工作。要立足卫生行业特点，完善先进典型培育和激励机制，大力挖掘培育先进典型。市直卫生系统各单位要组织开展“我推荐、我评议身边好人”等群众性创建活动，按照道德模范评选标准，层层推出先进典型。

2、做好典型宣传工作。对选树出来的先进典型，要通过召开表彰大会、组织事迹报告会、给予物质奖励等形式，大张旗鼓地进行表彰宣传。

四、深入推进“四德”工程建设的组织领导

一是强化领导，落实责任。市直卫生系统各单位要把“四德”工程建设纳入年度重点工作，加强领导，扎实推进。要把“四德”工程作为推进思想道德建设的一项重要任务摆上日程，切实加强组织领导。市直卫生系统成立“四德”工程建设领导小组，负责市直卫生系统“四德”工程建设工作的总体协调和调度。各单位也要把“四德”工程作为一把手工程，切实加强组织领导，成立相应机构，扎实推进“四德”工程建设。

二是明确任务，有序实施。“四德”工程建设是一项长期的系统工程，市直卫生系统各单位要制定近期实施方案和长远工作规划，分步实施，整体推进。要制定好活动意见和实施方案，签订好“四德”工程责任状。卫生局将适时召开“四德”工程建设现场推进会，交流情况、推广经验。

三是加强督导，严格考核。市直卫生系统“四德”工程领导小组定期督导检查“四德”工程建设情况，并将此作为评先树优的重要依据。把“四德”工程建设情况与先进集体和先进个人等评选表彰活动结合起来，为深入推进“四德”工程建设提供强有力的机制保障。

附：聊城市直卫生系统深入推进“四德”工程建设领导小组成员名单

  2013年5月20日