7月28日，市卫生计生委召开半年工作总结会议，回顾总结上半年整体工作，安排部署下半年重点任务。市卫计委党委书记、主任杨宗河作重要讲话，市卫计委党委副书记、副主任张令刚主持会议，委领导班子成员及机关全体干部职工参加了会议。
会上，杨宗河对上半年工作进行了全面总结，他说，半年来委机关按照年初部署，积极主动、脚踏实地地推动工作落实，取得了明显成效。1至6月份，全市医疗卫生机构实现门急诊845.58万人次，出院患者32.33万人次；全市出生人口26986人，同比提高14.9个百分点，出生人口性别比同比降低1.3个比数。城市公立医院综合改革顺利启动，法人治理结构改革试点进展顺利；创建国家卫生城市通过了省级暗访与省级技术评估；计划生育工作稳步推进，全面两孩政策有序实施，打击“两非”、综合治理性别比工作取得新突破，免费孕检项目实现城乡全覆盖，提升了城市和流动人口计生工作水平，拓展了计生协会服务领域；中医药事业加快发展，基层医疗卫生机构中医药服务能力明显提高，北京中医药大学枣庄医院“龙头”作用彰显，区域影响力日益增强；分级诊疗制度快速推进，“小病在社区、大病进医院、康复回社区”的分级诊疗模式初具形态；健康服务业取得新进展，市立二院峄城康复分院、新城院区医养康复项目与市妇幼保健院福佑产后康复中心、眼科医院等项目如期推进，转变了服务模式，优化了社会办医环境；“两学一做”学习教育活动扎实深入，“行风建设年”行动效果逐步显现，群众对卫生计生系统的满意度有所提高。
对下半年工作，杨宗河强调要切实做到六个坚持。一是坚持创新发展，着力解决推进卫生计生事业发展的动力问题。加强“三医联动”形成改革的整体效应；加快健康服务业发展，重点实施好市妇幼保健院甘泉护理院和枣庄康复医院建设项目；深入开展人口和计划生育大学习大调研活动，推动整体工作由控制人口数量为主转向调控总量、提升素质和优化结构并举，由管理为主转向更加注重服务家庭，由主要依靠政府力量转向政府、社会和公民多元共治。二是坚持协调发展，着力解决卫生计生事业发展不平衡问题。围绕“十三五”规划，高起点、高标准、高水平谋划卫生计生改革发展，增加服务供给，提高行政管理效率，促进卫生计生事业与经济社会协调发展；控制城市公立医院规模过快扩张，推动优质医疗资源下沉，促进区域间卫生计生事业协调发展；推进卫生计生两个系统从“整合”向“融合”、从“合并”向“合力”转变，促进卫生、计生事业协调发展；健全“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全管理体系，促进业务发展与安全生产工作相协调。三是坚持绿色发展，着力解决影响群众生活质量的主要健康问题。深入推进爱国卫生运动，争创国家卫生城市，打造“健康枣庄”；提升公共卫生水平，落实重大公共卫生服务项目，加强重点传染病防治；发挥中医药特色优势，做强中医药技术服务“龙头”机构，提升基层医疗卫生机构中医药服务能力。四是坚持开放发展，着力解决卫生计生事业的内外联动问题。打造高层次、紧密型医联体，实现优质医疗资源真正“下沉”；继续实施“三名”合作项目，借力提升区域三级医院诊疗水平；拓展民营医疗机构发展空间，促进优质医疗资源共享。五是坚持共享发展，着力解决卫生计生事业发展的社会公平问题。注重分级诊疗体系建设，下半年在所有区（市)全部推开分级诊疗试点，力争县域内就诊率达到90%；推进智慧医疗建设，加快“互联网+”医疗发展，实现物联网技术与卫生信息化有效对接；开展“健康扶贫”行动，提升基本公共卫生及计划生育服务均等化水平。六是坚持转型发展，切实做好新形势下人口与计划生育工作。稳妥实施“全面两孩政策”，科学配置妇幼健康、计划生育服务资源；整合妇幼保健机构、综合医院、专科医院、基层医疗卫生机构等资源，加强出生缺陷综合防治，提升出生人口素质；严厉打击“两非”行为，持续改善出生性别结构；严格落实各项奖励扶助政策，推进流动人口卫生计生服务均等化，切实维护计生家庭合法权益；充分发挥各级计生协会作用，全面提升依法治理水平，加快形成多元共治格局。
在全面分析当前卫生计生工作面临的矛盾与问题的基础上，杨宗河对机关作风建设提出了明确目标，要求机关全体工作人员要强化五种意识，做好表率。一是强化政治意识，做对党忠诚的表率。加强政治修养和政治学习，提高政治辨别能力，善于从政治高度认识和处理问题，从全局高度思考和谋划工作；严守政治纪律，坚持首问负责制、承诺践诺和限时办结制，共同建设群众满意的服务型机关。二是强化大局意识，做爱岗敬业的表率。在机构融合中保持政治觉悟，服从组织决定，讲党性、识大体、顾大局、守纪律，勇于在新的岗位、新的环境中与新的同事一起摔打磨练、成长成才，用实实在在的成绩证明自身价值。三是强化服务意识，做履职尽责的表率。牢固树立群众观点，准确把握经济社会发展大势，及时了解和掌握基层工作情况，积极为领导班子重大决策、重要部署出谋划策、贡献智慧；正确看待苦与乐、得与失，不图虚名、不事声张、甘当绿叶、脚踏实地辅好政、服好务。四是强化责任意识，做勤政高效的表率。时刻牢记“职责重于泰山”，以强烈的事业心和高度的责任感，以极端负责的作风、勇于担当的精神，把好每道关口，守住每条底线，做好每项工作；树立雷厉风行的效率观念，保持严谨细致的工作作风，凡事从细节入手、细处着眼，力求“零差错”。五是强化纪律意识，做廉洁勤奋的表率。自觉遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律、保密纪律、廉政纪律，严格按党性原则办事、按政策和程序办事，不踩“黄线”、不越“红线”；严格执行中央八项规定和廉政准则，大力弘扬艰苦奋斗、厉行节约的优良传统，自觉践行社会主义核心价值观。
会上，市卫计委副主任钱继伟传达了《关于进一步加强完善卫生计生系统领导干部外出报备和保持通讯联络畅通的通知》、《中共枣庄市委办公室、枣庄市人民政府办公室关于进一步加强差旅费管理规范津贴补贴发放有关问题的通知》精神。（李可)
