国卫基层社卫便函﹝2016﹞80号
各省、自治区、直辖市卫生计生委基层处，新疆生产建设兵团卫生局基层处：
2016年7月，国家卫生计生委、中华全国总工会联合印发《关于开展全国基层卫生岗位练兵和技能竞赛活动的通知》（国卫基层发〔2016〕41号)。为切实做好岗位练兵和技能竞赛活动的宣传工作，组委会办公室制定了《全国基层卫生岗位练兵和技能竞赛活动宣传方案》（以下简称《宣传方案》)。
请各地按照《宣传方案》要求，在岗位练兵和技能竞赛活动过程中充分发挥地方卫生计生、工会、宣教中心、行业组织和社会媒体的宣传优势，广泛开展相关宣传活动，鼓励创新，争取更多宣传支持。同时加强与组委会办公室的联络，及时报送信息。通过立体式、多层次、多渠道、全方位的宣传报道，营造良好的岗位练兵和技能竞赛氛围，展示全国基层卫生医务人员风采。宣传活动开展情况将作为地方组织考评的重要内容。现将《全国基层卫生岗位练兵和技能竞赛活动宣传方案》印发给你们（可从国家卫生计生委网站基层卫生司子站下载)，请参照执行。
全国基层卫生岗位练兵和技能竞赛活动组委会办公室
2016年8月9日
全国基层卫生岗位练兵和技能竞赛活动
宣传方案
一、目标
在国家卫生计生委和中华全国总工会的统一协调部署下，通过开展立体式、多层次、多渠道、全方位宣传活动，营造竞赛氛围，鼓励基层医务人员积极响应，全员动员，广泛参与，同时展现基层医务人员风采，增进社会对基层医务人员和基层医疗卫生的了解和认识。
二、组织管理
组委会办公室设宣传组，负责宣传方案的制订、组织动员等工作。
组 长：宋树立 国家卫生计生委宣传司副司长
诸宏明 国家卫生计生委基层司副司长
成 员：姜 雯 国家卫生计生委宣传司宣传处处长
李树国 中华全国总工会劳动和经济工作部技术协作与创新处处长
黄 磊 国家卫生计生委基层司综合处处长
刘 健 中国人口宣传教育中心影视部主任
王乐民 健康报社管理编辑中心主任
姚 维 中国社区卫生协会副秘书长
联络员：黄占山 国家卫生计生委基层司社区卫生处干部
三、总体要求
（一)全程宣传。针对筹备部署、岗位练兵和地方技能竞赛、全国技能竞赛不同阶段的特点进行立体式、全方位宣传报道，发挥岗位练兵和技能竞赛的持续影响效应。
（二)多层次宣传。加强各地、各级组织在活动中的宣传报道，开展县（区)级、市级、省级、国家级的宣传，重点加强基层医疗卫生机构和医务人员在当地社会的知名度。
（三)多渠道宣传。发挥报刊、广播、电视、微信、微博、互联网等传统媒体和新媒体的不同优势，通过卫生计生、工会、宣教中心、行业组织和社会媒体等平台，广泛开展宣传活动。
四、宣传重点
（一)宣传基层卫生服务理念和服务内容、基层医务人员实践中总结的工作经验、工作技能等。
（二)宣传岗位练兵和技能竞赛中涌现出来的模范人物、先进机构和优秀案例等。
（三)宣传基层医务人员勤于学习、积极向上的精神风貌和良好社会形象。
五、宣传载体
（一)组委会办公室编发《卫生计生工作交流--全国基层卫生岗位练兵和技能竞赛活动专刊》，不定期印发组委会成员单位及各省（区、市)卫生计生委和新疆生产建设兵团卫生局。
（二)国家卫生计生委和中华全国总工会相关网站，以及“健康中国”等微博、微信平台进行宣传，发布竞赛文件、工作动态和地方资讯。
（三)发挥《健康报》、《工人日报》等中央和行业主流媒体的宣传优势进行活动系列报道、重点报道、深度挖掘。在《健康报基层卫生版》开设专栏，刊登竞赛动态、组织经验、参赛体会、专家指导等相关内容（包括图片和文字)，利用村医导刊新媒体（数字报、微信公众号)对活动进行报道。在中国社区卫生协会微信公众号设“竞赛专栏”，持续发布竞赛进展情况。在《中国社区卫生》和《中国乡村医药》上开设活动相关专栏。通过其他社会网络媒体进行活动宣传。
（四)各地要在活动的重要节点组织开展多种形式的宣传活动，边练兵边宣传。要积极动员地方主要媒体进行报道，拓宽宣传面。要了解借鉴其他地区活动宣传经验，鼓励地方创新。地方卫生计生行政部门要开设专栏跟踪报道活动进展情况，予以全程宣传。地方工会要充分发挥工会各宣传载体作用，对活动主要环节进行报道。地方行业组织要发挥行业管理优势，地方宣教中心要利用在电台、电视台和网络平台上的宣传优势，多为活动造势。
六、宣传活动
（一)筹备部署（5-6月)。
1.组委会办公室设计宣传海报，并上传国家卫生计生委、中国教科文卫体工会全国委员会和中国社区卫生协会网站，供各地下载、印制。各地负责在基层医疗卫生机构张贴，组织动员基层医务人员参与竞赛。
2.在百度网站设“全国基层卫生岗位练兵和技能竞赛活动”词条，提高活动相关信息的点击率，扩大活动影响。
（二)全员岗位练兵和地方技能竞赛阶段（7-10月)。
1.各地主办方跟踪报道活动开展情况，对活动的组织、动员、练兵、竞赛、表彰等环节进行全程报道。
2.各地主办方确定信息报送员，负责收集整理竞赛过程的文字、图片、视频、媒体报道等资料并向组委会办公室提供宣传素材（信息报送要求见附件1)。信息发布数量将作为各省（区、市)活动组织工作的评价指标。信息报送员要密切与组委会办公室的联系，确保沟通渠道畅通。
3.各地要发挥健康报社站点记者等各方面的力量，深挖活动背后基层医务人员日常工作故事、工作风采等，予以广泛宣传。
4.开展媒体舆情监测，做好正面宣传。
（三)全国技能竞赛阶段（11-12月)。
1.各省（区、市)推荐符合条件的基层医务人员参加全国基层卫生技能竞赛主持人遴选活动，提高社会关注度。中国社区卫生协会负责组织实施。
2.各省（区、市)提供竞赛工作花絮，包括图片和视频（图片要配有图注，视频拍摄要求见附件2)，中国人口宣传教育中心负责制作竞赛宣传片，用于决赛现场播放和赛后宣传。
3.各省（区、市)收集竞赛活动资料，以省（区、市)为单位设计活动宣传展板（设计要求见附件3)，设计样稿交中国人口宣传教育中心统一制作，在决赛现场予以展示。
4.向各媒体开放竞赛现场，实时播报竞赛情况。
（四)赛后（12月)。
1.在国家卫生计生委、中华全国总工会、中国社区卫生协会相关网站，“健康中国”微信公众号和中国社区卫生协会微信公众号，《健康报》、《工人日报》等媒体通报全国技能竞赛获奖结果。
2.对优秀地区、基层医疗卫生机构和医务人员予以重点宣传，持续跟踪报道。
七、联系人及联系方式
活动组委会办公室宣传组联系人：黄占山、傅济
联系电话：010-62030663、62030630
传真：010-62030663
E-mail：jnjs2016@163。com
附件：1.全国基层卫生岗位练兵和技能竞赛活动信息报送要求
2.全国基层卫生岗位练兵和技能竞赛活动工作花絮
视频拍摄要求
3.全国基层卫生岗位练兵和技能竞赛活动宣传展板设计要求
附件1
全国基层卫生岗位练兵和技能竞赛活动
信息报送要求
一、报送内容
（一)动态类信息。包括基层卫生岗位练兵和技能竞赛活动的组织、开展情况（字数在500字以内)。
1.各地练兵和竞赛活动部署工作，发布的文件、组织召开的会议等。
2.各地岗位练兵和技能竞赛开展情况，包括组织、动员、练兵、竞赛、表彰等环节。
（二)典型类信息。包括在基层卫生岗位练兵和技能竞赛活动中涌现出的先进单位和优秀个人典型事迹（字数在2000字以内)。
1.在活动开展过程中组织得力、表现突出的地方卫生计生行政部门和工会组织。
2.在活动开展过程中积极参与、认真执行的基层医疗卫生机构。
3.在活动过程中表现突出、事迹感人的社区卫生服务中心（站)、乡镇卫生院和村卫生室的医护人员。
（三)经验类信息。包括基层卫生岗位练兵和技能竞赛活动中的单位组织经验和个人（团队)技能经验（字数在2000字以内)。
1.各地在营造竞赛氛围、动员基层参与、展现基层风采、增进社会了解方面表现突出的创新举措和优秀经验。
2.个人或团队在医疗卫生服务过程中总结出来的具有普遍指导性和推广性的技能经验。
（四)图片类信息。包括与练兵和竞赛活动相关的图片，能够反映人物和事件特点，图片要求为JPG格式，附30字以内图解，主题鲜明，每张不小于1M。
二、报送原则
（一)明确责任。各省（区、市)要重视活动信息报送工作，安排专人负责信息搜集、编撰和上报。报送信息可以是媒体报道（须注明出处)、自编文稿、自采图片等。
（二)确保质量。活动信息要求内容真实、特色鲜明、文字流畅，要有代表性、针对性、经验性，尽量避免空洞无物、“八股文”式的文章。图片要求真实反映活动开展情况，且未进行过技术处理。
（三)及时上报。活动信息的报送要及时有效。活动组委会宣传组将择优采用刊发。
三、报送方式
以电子邮件的形式，报送至全国基层卫生岗位练兵和技能竞赛活动组委会办公室宣传组。邮箱jnjs2016@163。com，电子邮件的“主题”和“附件”均要注明“XXX（省、区、市)+信息标题”，便于查阅和统计。
四、联系方式
联系人：国家卫生计生委基层司社区卫生处 黄占山
联系电话：010-62030663
附件2
全国基层卫生岗位练兵和技能竞赛活动
工作花絮视频拍摄要求
一、摄像机
（一)高清摄像机：高清数字摄录一体机。
（二)PAN制。
（三)视频格式1080/50i。
（四)画面分辨率1920*1080。
（五)画幅比16:9。
（六)音频信号48kHz、16bit/24bit。
二、传回的画面格式
（一)视频封装格式：MP4。
（二)压缩编码：H264。
（三)压缩码率：20M以上。
（四)画面分辨率1920*1080。
（五)画幅比16:9。
（六)音频信号48kHz、16bit/24bit，双声道。
三、拍摄要求
（一)全景、中景、近景、特写，应包括每个景别。
（二)适当运用推、拉、摇、移等拍摄手法，丰富镜头。
（三)灯光自然，符合基本要求。主讲人加灯光，主席台要有统一色温的灯光，后背景最好不用大屏幕，保证讲话人面部及后背景正常，画面好看。
（四)音频符合基本要求，要平稳。
（五)现场录音要从录音台出一路声音给摄像机，保证声音的清晰。
（六)不要加字幕，以便统一进行后期制作。
四、联系方式
联系人：中国人口宣传教育中心 刘健
联系电话：010-64429747
附件3
全国基层卫生岗位练兵和技能竞赛活动
宣传展板设计要求
一、基本要求
（一)版面宽度为90厘米，高度为120厘米，分辨率为120点。
（二)版面正文字数（不含图片说明)500字以内，每张图片说明文字30字以内；正文文字使用中圆字体，36点；图片说明文字请使用楷体，30点。
（三)展板图片数量4—8幅，组合式图片按1幅计算；单幅图片（JPG格式)的电子文件大小应在1M以上。
（四)版面设计图须为未合层文件。
（五)如不具备设计能力，可于2016年10月14日前按照上述要求将相关文字及图片等素材发送至xjzxtwb@126。com，并留下联系人姓名及联系方式。
二、联系方式
联系人：中国人口宣传教育中心 孙浩、张强
联系电话：010-64413275
