关于[规培]压力大,待遇低,卫计委这样解释
中国之声记者问:
关于卫计委推出的“住培”和“专培”的制度，前一段时间各种各样的争议声不断，比如有人觉得这个年限加起来可能要到三十七八岁才能结婚生子，有的人觉得在培训期间的待遇无法很好地保证生活。所以我想问委里面的负责人，对于这样的住培和专培制度在培训期间的待遇，以及培训质量如何保障？
以下为金生国副司长回答实录节选：
1“规培”待遇问题
一种是外单位选派到基地去培训的，比如延庆县人民医院的，在培训期间你的人事劳动关系是不变的，原单位该负责什么还是负责什么，比如基本工资、社会保障单位缴费部分。到基地医院培训，比如到北京安贞医院培训，基地医院就要按照基地医院跟你同等条件，比如同样学历、同样年资，北京安贞医院是什么待遇，比如工资待遇是什么水平，你原单位发放的工资低于培训基地同等条件住院医师工资水平的部分，由基地医院根据考核、出勤、表现等补上来。医院基地给他补，这件事不完全是由基地承担费用，因为医院只是一个培养单位，后面的成本是从哪儿来，谁来分担，是多方分担，一个是中央财政给基地医院补，同志们听说中央财政从2014年按照每一个培训对象补助3万块钱的标准划拨到各个基地，这里面3万块钱的大部分是补给培训对象的，另外还有对教学和代教的支持。另外除了中央财政补助之外，地方人民政府特别是地方省级人民政府的财政部门也要补助，因为国家财政部要求各地要加大财政投入，在中央财政和地方的财政投入之外，如果还存在缺口，基地医院要适当提供一部分经费，因为这些培训对象在你这儿既要接受培训，同时也从事临床工作，从事一定的医疗服务，特别是到第二年、第三年，随着能力的增长，可以做不少的临床工作，所以我们医院也从你自己的经费当中拿出一部分钱，总而言之从制度设计上对我们非基地医院的选派学员是有保障的，这是一种情况，所以叫单位人 医,学.全在.线搜集.整理 www.med126.com。
第二种情况是社会人或者有的地方叫“行业内社会人”，比如我们在上海，上海住院医师培训是跟国际做法接轨的，本科毕业生毕业以后要做临床工作，你不是去找单位，你是找基地，申请进入基地，进入基地之后进行三年培训，培训结束以后，如果很优秀，正好这家基地可能也要补充几位新的医生，比如今年招了150人，可能最后要补充15个或者20个，可以从150个当中来选15到20人补充到基地，其他人培训合格也是放到社会上去，也是为社会培养人才。对于这样一种做法是由基地运用中央财政、地方财政和你基地医院的经费来共同补助，实际上也是参照基地同等条件的住院医师的工资水平给补，不管是外单位送的还是面向社会招收的，跟本基地是一样的，从制度设计上是有保障的。当然每个基地之间会有差别，特别是东部和西部，比如上海和甘肃会有差别，因为我们国家的经济社会发展水平是不一样的。当然专科医师培训的待遇，国家八部门印发的《关于开展专科医师规范化培训制度试点的指导意见》，也做了顶层设计，它的基本精神和住院医师规范化培训的精神是一致的，在培训期间培训对象和基地的同等条件的专科医师待遇是一样的，落实好，政策上是有保障的。
但是在基地内部是有这样的政策，现在关键是我们各个地方、各个基地要落实，国家卫生计生委对这项工作高度重视，国务院七部门文件印发之后，我们进行动员部署，干部培训，也通过多种方式进行了必要宣传。现在我们也不断地进行监测、评估，不断推动，包括去年除了行政机关自己推动之外，我们委托中国医师协会组织专家在全国抽取20个省和若干家基地进行监测和评估，去年我们还在重庆召开了全国的现场经验交流会，推动这件事情。从目前掌握的情况来看，多数地区、多数基地落实得还是好的。但是我们也发现一些少数的地区和基地落实得还不够到位，我们要进一步加大督查力度，要督促这些地方加快落实，特别是地方省级财政也要投入，基地医院把这些钱用好，保障待遇。这是第一个您关心的关于待遇的问题。
