□ 高新军 冯磊 本中国中医药报记者
“中国中医研究总院”、“中国中医药科学院”、“中国中医疑难病研究院”……这些虚假机构的名字看上去非常像国家级的中医药科研机构，而且与正规的中国中医科学院及其原名称中国中医研究院非常相似。对于普通群众来说根本分不清到底是真是假。
登录这些机构的网站，看上去也像模像样，然而里面内容却充斥着非法广告，绝大多数都是宣传虚假药品，吹嘘治好了多少患者、能够治愈肿瘤等疑难疾病。这些网站通过邮购药品来欺骗消费者，所留的汇款地址往往是某某局某某信箱，90%以上都是在北京，或者仅是个银行账号。记者尝试拨打了几家网站的联系电话，总是无人接听。据知情人士透露，这些电话大都是小灵通号码，有的是使用了一号通，都带有来电显示功能，如果看到来电是外地号码就会有人接听，如果是北京的号码他们就不接，因为怕北京的患者上门去找他们。
近年来，这种所谓的中医医疗机构网站“李鬼”现象几乎达到了泛滥的程度，不少消费者上当受骗，蒙受了经济损失。这一现象引起了国家中医药管理局的高度重视，该局政策法规与监督司十分重视对此类虚假中医医疗机构网站进行监测，并在今年年初和6月份，分别向工业和信息化部电信管理局致函，请求关闭第一批158家和第二批59家虚假中医医疗机构网站，截至目前仅剩7家尚未关闭。然而就在关闭这些网站的同时，国家中医药管理局又监测到新的虚假网站，日前又向工业和信息化部提出了关闭第三批虚假中医医疗机构网站74家的请求。
虚假中医医疗机构网站为何屡禁不止？记者就此采访了相关政府官员、专家学者和技术人员。
国家中医药管理局政策法规与监督司工作人员告诉记者，个人申请网站相对容易，而虚假网站能给骗子带来巨大的经济利益，往往关了一个，他们又另找个网络服务商，重新申请一个网站，这是虚假网站屡禁不止的主要原因。另一方面，普通群众缺乏医学常识，对国家相关机构不了解，也给了不法分子可乘之机。这些互联网上未经审批擅自以“中国”、“中华”、“国家”等名义或假冒国家中医药管理局名义建立的涉及中医药的虚假中医医疗机构网站，肆意发布虚假违法中医医疗广告，欺骗群众，严重伤害广大群众切身利益，破坏社会和谐稳定，而且严重损害中医药的良好声誉。国家中医药管理局近两年来一直对虚假中医医疗机构网站进行监测，在网上公布虚假网站名单，并报工业和信息化部申请关闭，力求发现一个关闭一个，避免群众上当受骗。国家中医药管理局对工业和信息化部给予此项工作的大力支持表示感谢，并将继续严厉打击此类网站。
中国中医科学院广安门医院糖尿病研究室刘喜明主任医师介绍说，虚假医疗网站以治疗牛皮癣、糖尿病、高血压和心脑血管等慢性疾病、疑难病为多，他们通过网络进行宣传，让患者通过电话向所谓的专家咨询后买药，通过邮局或者快递公司出卖“药品”的方式获利。这些“药品”多是没有经过药监部门注册的药物，或者是把保健品宣传为药物。病人在饱受疾病的精神折磨和身体折磨的时候，看到这些虚假广告好似抓到了一根救命稻草，特别是这些虚假网站杜撰一些病人治愈之后的反馈信息往往很容易引起患者的共鸣，进而上当受骗，等患者服用后发现无效或病情加重时，却很难找到他们。
刘喜明表示，像这种虚假网站进行的虚假中医治疗宣传，影响到了人民群众对中医的信任，而事实上，他们并不能代表中医。他们不符合中医“望闻问切”的诊疗方式，即使他们有医师资格，但是眼不能望、鼻不能闻、口不能问、手不能切，无法体现中医的辨证论治，也就称不上是中医了。
在某网络公司工作的技术人员刘华告诉记者，要想关闭虚假网站首先需要相关部门通知网络服务商，然后经过服务商关闭其服务器。而作为一个网站，只是关闭对其影响并不是很大。在信息迅速膨胀的今天，申请一个新的域名，租用新的服务器空间只需要百十块钱，甚至可以申请到免费的服务器空间，然后将网站的备份做一个恢复，只需要两天的时间新的网站就可以诞生。如果要彻底清查虚假医疗网站，不能简单关闭了事，要追查到具体责任人，才能从根源进行清除，但是这样做需要耗费大量的人力和物力。刘华说，只有加强网络域名的注册管理，才是从源头遏制虚假网站的根本途径。
我国广告法明确规定“广告不得含有虚假的内容，不得欺骗和误导消费者。”同时规定，广告主自行或者委托他人设计、制作、发布广告，应当具有或者提供真实、合法、有效的下列证明文件：营业执照以及其他生产、经营资格的证明文件；质量检验机构对广告中有关商品质量内容出具的证明文件；确认广告内容真实性的其他证明文件。但是许多广告主、广告经营者和广告发布者为追求经济利益，根本不去做任何审查，导致了大量虚假广告的出现。
在今年全国两会上，就有部分人大代表和政协委员提出，应该加大力度打击违法医疗广告和虚假医疗网站。他们建议，政府部门应加大医疗广告监管力度，依法整治虚假违法广告及虚假网站，严厉打击利用广告、网络等形式欺骗和误导消费者的商业欺诈行为，要建立长效监管机制，不遗余力地打击非法医疗广告，加大惩处力度，建立广告发布者责任追究制。
