据香港文汇报报道,即将公布的内地新医改方案是否将惠及本港?据悉,新医改将明确“探索医师多点执业试点”。广东省卫生厅副厅长廖新波(blog)在接受本报专访时透露,卫生部拟将广东定为试点省份,“为港澳医师在广东多点执业奠定了基础”。
他表示,广东预计将开放拥有内地行医资格的香港医师在广东境内多点执业,方案已进入国家卫生部审批程序,“最快3个月就可实施”。但卫生部有关方面向本报透露,允许香港医生多点执业的问题已讨论较长时间,当前方案尚在批覆中,“真正实施的进展应不会太快”。
资源多聚城市 引发多点执业
根据内地《医师执业法》规定,除“会诊”外,医生只能在注册医疗机构为患者治病,多点执业严格来说属于“非法”。但根据媒体调查,医生多点执业并未因“涉嫌非法”而消失,这种行为长期存在于“灰色地带”,很多医院也是采取“默许”态度。在近年的全国“两会”上,关于开放医师多点执业的建议层出不穷。
全国人大代表、哈尔滨医科大学附属肿瘤医院院长徐秀玉就认为,中国共有194万名执业医师和执业助理医师,但过分集中在大城市,卫生人力资源结构和配置极不合理,导致出现“飞行手术”等医生多点执业现象。她因此建议,应完善医师多地点执业体系,并促进相关立法。
广东先行试点 150港医受惠
据悉,即将出台的新医改方案终将探索医师多点执业试点,引导医务人员合理有序流动。据内地媒体报道,包括广东、云南、四川等均有可能成为这一政策的试点省份。“事实上,广东有望成为试点也是为香港医生争取的。”廖新波表示,香港医界已就此问题呼吁多年。他举例说,一些已在广东独资或合资开办诊所的香港医师,由于经营状况好,又看准内地市场,希望开办连锁店,但因内地此前的政策而陷入困境。
开放香港医师在粤合法多点执业,对很多患者也是利好信息。廖新波说,当前在内地行医的香港医生医术普遍较高,他们多以自由职业者身份进入内地,常常不会固定在一个“点”行医。如果可以多点执业,将实现医生的异地会诊,促进医疗资源优化利用,令不同地区的病患都能得到更好的医治。
政府严格监管 保障患者利益
廖新波强调,开放香港医生合法多点执业,不是单纯的“放开”,政府还将严格监督、监管,以确保医生治疗水平和医疗市场秩序。他建议,港医在广东进行两点或多点执业,必须有两点或多点聘用合同之类的法律文件,以保证患者权益。
针对这一政策的实施时间表,廖新波预计,“应该为时不远了”,卫生部的批覆料与新医改方案相关文件同时下发。至于官方对香港医生多点执业的管理细则,将由广东方面自行制定,向当地政府及卫生部双报备后即可推开。
据统计,当前共有约150名香港医师拥有广东行医资格,其中20多人通过内地医师执业资格考试,其余是通过申请认定方式获得内地《医师资格证书》。随着内地新医改方案的推开,这150名港医将有可能成为广东行医多点执业合法化政策的首批受惠者。
来源:新华网